اکونیوز:معاون وزیر مسکن و شهرسازی اعلام کرد، ایران آماده جذب سرمایه گذاری خارجی برای نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده شهری در سطح 112 هزار هکتار است.

به گزارش روز چهارشنبه خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir) ،مهندس " احمد صادقی " اظهار داشت، اکنون بهسازی بافتهای فرسوده شهری در پنج استان کشور با مشارکت بانک جهانی در حال انجام است .

وی بااشاره به اینکه اراضی بافت های فرسوده شهری در سطح استانها دارای ارزش بالایی هستند، افزود: شرایط رکود اقتصادی در جهان انگیزه مناسبی برای سرمایه گذاران خارجی فراهم می کند که در این بخش فعال شوند.

صادقی افزود: دولت دهم به حل مسایل اشتغال و مسکن توجه ویژه ای مبذول داشته است و ساخت و ساز در بافت های فرسوده می تواند نقش موثری در تامین مسکن مورد نیاز مردم داشته باشد.

مدیرعامل شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران اضافه کرد، سهم سازمانهای جهانی برای نوسازی بافت های فرسوده 80 درصد است و بقیه آن از سوی این شرکت تامین می شود و اشخاص به تنهایی نیز وارد ساخت و ساز می شوند.

گفتنی است، مساحت غیررسمی بافت های فرسوده شهری بیش از 112 هزار هکتاراعلام شده و جمعیتی بالغ بر 19 میلیون نفر در این مناطق ساکن هستند.

اکونیوز: معاون وزیر مسکن و شهرسازی از شناسایی 650 هزار هکتار بافت فرسوده در کشور خبر داد و گفت: با وجود این میزان بافت فرسوده در کشور تنها برای 37 درصد از این بافت نقشه و طرح تهیه شده است.

به گزارش روز سه شنبه خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)، " احمد صادقی" افزود: تاکنون بیش از شش هزار و 500 میلیارد تومان برای مطالعه، بهسازی و احیای بافتهای فرسوده در کشور هزینه شده است.
وی ادامه داد: استان تهران با بیشترین مساحت بافت فرسوده در کشور را دارد.
معاون وزیر مسکن و شهرسازی با بیان اینکه طبق برنامه ریزی طی سال جاری و سال آینده سهمیه بندی مناسبی در خصوص واحدهای بافت فرسوده در کشور صورت گرفته است، ادامه داد: امسال تنها برای نوسازی 30 هزار واحد در بافت فرسوده چهار هزار و 500 میلیارد ریال هزینه شده است که این میزان طی یک سال به دو و سه برابر افزایش خواهد یافت.
صادقی از ارائه مجوز انتشار 20 هزار میلیارد ریال اواراق مشارکت توسط شهرداری های کلانشهرها و مراکز استانها در خصوص بافت فرسوده خبر داد و افزود: در حال حاضر طرح حمایت از بافت فرسوده با مشارکت نمایندگان مجلس و شهرداریها در حال تکمیل و ارائه به مجلس است تا نمایندگان مجلس در تدوام حمایتهای خود در خصوص احیای بافت فرسوده حمایتهای خوبی داشته باشند.
وی تشکیل دفاتر نوسازی محلات را از مهمترین اقدامات صورت گرفته در خصوص بهسازی بافتای فرسوده در کشور دانست و افزود: این دفاتر همانند مشاور ملکی خواهد بود و اطلاعات لازم را در خصوص واحد مسکونی مربوطه به متقاضیان ارائه می دهند.
مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ایران با بیان اینکه وزارت مسکن در خصوص بافتهای فرسوده سیاستهای تشویق خوبی را برای صاحبان واحدهای موجود دارد، ادامه داد: دولت با اختصاص تسهیلات ویژه و اعمال مشوقهایی مانند بخشودگی عوارض و تراکم، زمینه و بستر لازم را برای تسریع در احیای بافتهای فرسوده فراهم می کند.
به گزارش اکونیوز، صادقی با اشاره به اینکه راهبرد این شرکت، احیا و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری است، افزود: بافت فرسوده به عنوان یک تهدید علاوه بر اینکه بستری برای بروز ناهنجاری اجتماعی است موجب ایجاد مناظر نامطلوب شهری نیز می شود.
وی به مطالعه ساماندهی سکونتگاه های غیرمجاز در سطح استان زنجان اشاره کرد و یادآور شد: در حال حاضر مرحله دوم مطالعات کلیه سکونتگاه های غیرمجاز انجام شده و پس از اتمام مرحله سوم، عملیات اجرایی شروع خواهد شد. 
معاون وزیر مسکن و شهرسازی  یادآور شد: ساماندهی سکونتگاه های مراکز استانهای کرمانشاه، کردستان، سیستان و بلوچستان، هرمزگان و خوزستان، به صورت پایلوت و همکاری بانک جهانی انجام شده است.
صادقی طرح داوودقلی و دلجویی را از مهمترین بافتهای فرسوده زنجان عنوان کرد و ادامه داد: قسمت عمده منابع مالی این طرح تامین شده و این محور به زودی و به طور کامل بازگشایی می شود.

بافت‌هاي فرسوده مي‌توانند طرح مسكن مهر را تسريع كنند و در جاهايي كه كمبود زمين و همچنين امكان خدمات دهي مناسب نيست اين مناطق براي طرح مسكن مهر مفيد هستند.

معاون وزير مسكن با اعلام اين‌كه دولت در سال جاري مبلغ 4 هزارو 500 ميليارد ريال تسهيلات بانكي براي ساخت 30 هزار واحد مسكوني در محدوده بافت‌هاي فرسوده اختصاص داده است، از پرداخت آن از اول آذر ماه دربانك‌هاي مسكن سراسر كشور خبر داد.

احمد صادقي در گفت‌وگو با خبرنگار  خبرگزاری کارایران (ايلنا) با اشاره به سياست‌هاي راهبردي جديد وزارت مسكن افزود: از محل فروش اوراق مشاركت نيز حدود 20 هزار ميليارد ريال براي شهرداریهای کلانشهرها وشهرداریهای مراکز استانها  در راستاي بهسازي و نوسازي بافت‌هاي فرسوده اختصاص خواهد یافت.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازي شهري وزارت مسكن با بيان اين‌كه مبلغ اين وام 15 ميليون تومان براي هر واحد است اظهار داشت: متقاضيان مي‌توانند با مراجعه به سازمان‌هاي مسكن دراستان‌ها و شهرداري‌ها نسبت به تشكيل پرونده براي دريافت تسهيلات اقدام كنند.

معاون وزير مسكن همچنين از طرح واگذاري بافت‌هاي فرسوده به مسكن مهر حمايت كرد و اين موضوع را مورد تاكيد قرار داد و گفت: بافت‌هاي فرسوده مي‌توانند طرح مسكن مهر را تسريع كنند و در جاهايي كه كمبود زمين و همچنين امكان خدمات دهي مناسب نيست اين مناطق براي طرح مسكن مهر مفيد هستند.

به گزارش ايلنا، اين در حالي است كه مدير كل برنامه‌ريزي و اقتصادمسکن وزارت مسكن سال گذشته در مصاحبه با خبرگزاري ايلنا امكان اينكه طرح مسكن مهر در بافت‌هاي فرسوده اجرايي شود را غير ممكن دانسته بود.

شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

شورای اسلامی شهر تهران به منظور تشویق مالکین جهت نوسازی املاک فرسوده و همچنین ترغیب سرمایه گذاران حوزه ساخت و ساز در شهر تهران به منظور مشارکت در ساخت و سازهای این محدوده ها، در جلسه مورخ 8/9/88 معافیت های پیشنهادی شهرداری تهران را جهت صدور پروانه در بافت های فرسوده شهر تهران تصویب کرد.

به گزارش روابط عمومی سازمان نوسازی شهر تهران بر این اساس مقرر شد صدور پروانه در بافت های فرسوده مناطق 7 تا 20 و در چارچوب طرح تفصیلی یا طرح ویژه مداخله به صورت رایگان انجام شود و شهرداری به استثنای عوارض آموزس و پرورش و عوارض بیمه، وجهی بابت صدور پروانه از متقاضیان اخذ نکند. همچنین در بافت فرسوده مناطق 1 تا 6 و 21 و 22 نیز صدور پروانه با اعمال تخفیف 80% انجام خواهد شد.

در بخش دیگری از لایحه تصویبی نیز واحدهای تجاری، اداری و صنعتی واقع در بافت های فرسوده و در مقیاس محله و خارج از راسته ها و بورس های مصوب مشمول 50% معافیت از پرداخت هزینه های صدور پروانه گردیدند. همچنین به منظور استفاده از ظرفیت اراضی ذخیره شهر تهران جهت احیا و نوسازی بافت های فرسوده، مقررر شد معافیت های تصویب شده در ساخت و سازهای واقع در اراضی ذخیره که در برنامه سالانه سازمان نوسازی شهر تهران قرار دارند، قابل تعمیم باشد.

شایان ذکر است متقاضیان اخذ پروانه جهت امکان استفاده از این معافیت ها می توانند از طریق مراجعه به وب سایت شرکت عمران و بهسازی شهری و یا مراجعه به شهرداری های مناطق یا شرکت های نوسازان مناطق از وقوع ملک خود در بافت های فرسوده مصوب اطلاع حاصل نمایند.

سازمان نوسازی شهر تهران

گروه مسکن- شورای اسلامی شهر تهران برای تشویق مالکین بافت‌های فرسوده و ترغیب سرمایه‌گذاران حوزه ساخت و ساز در دویست و چهلمین جلسه شورای شهر معافیت‌های پیشنهادی شهرداری تهران را جهت صدور پروانه در مناطق 22 گانه تهران تصویب کرد.

به گزارش دنیای اقتصاد ،دوفوریت این لایحه چندی پیش تصویب و مقرر شد که بر روی این طرح بررسی‌های بیشتری انجام شود‌.
بر اساس این گزارش مقرر شد صدور پروانه در بافت‌های فرسوده مناطق 7تا20 (یا به عبارتی 13 منطقه در تهران) و در چارچوب طرح‌های تفصیلی یا طرح ویژه مداخله به صورت رایگان انجام شود و شهرداری به استثنای عوارض آموزش و پرورش و عوارض بیمه، وجهی بابت صدور پروانه از متقاضیان اخذ نکند. همچنین در بافت‌های فرسوده مناطق 1تا 6 و 21و 22 نیز صدور پروانه با اعمال تخفیف 80‌درصد انجام خواهد شد.
در بخش دیگری از لایحه تصویبی نیز واحد‌های تجاری‌، اداری و صنعتی واقع در بافت‌های فرسوده در مقیاس محله و خارج از راسته‌ها و بورس‌های مصوب‌، مشمول 50‌درصد معافیت از پرداخت هزینه‌های صدور پروانه شدند.
به گزارش دنیای اقتصاد‌، همچنین به منظور استفاده از ظرفیت اراضی ذخیره پایتخت جهت احیا و نوسازی بافت‌های فرسوده‌، مقرر شد معافیت‌های تصویب شده در ساخت‌وساز‌های واقع در اراضی ذخیره که در برنامه سالانه سازمان نوسازی شهر تهران قرار دارند، قابل تعمیم باشد.

دنيای اقتصاد

دهمین نشست مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور به مدت 2 روز در تهران برگزار شد. در حاشیه اجلاس پای صحبت تعدادی از مدیران شرکت کننده در این اجلاس نشستیم تا از نظرات و تجربیات آنها آگاه شویم.
آنچه در پی می آید حاصل گفت و گوی خبرنگار ما با مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور است.

∆ نقش این نشست ها را در رسیدن به اهداف به چه اندازه ارزیابی می کنید؟
• از نظر ارائه موضوع و تبادل افکار و تجربیات بسیار مفید است. سال گذشته به اکثر کلان شهرها رفتیم و با تجربیات آنها آشنا شدیم که فکر می کنم نظر جمعی و اراده ملی برای حل معضل می تواند حاصل همین نشست ها باشد. با همت مسئولان و نمایندگان مجلس، بحث لایحه پایداری بافت فرسوده در مجلس به تصویب رسید که در اصل حاصل همین جلسات بود و در این نشست ها طراحی شده بود. از آنجایی که جلسات به صورت کارگروهی است، بسیار قابل استفاده است و تبادل تجربیات به خوبی انجام می گیرد.

∆ در راستای نوسازی بافت های فرسوده بیشتر از تجربه کدام نهادها استفاده کرده اید؟
• دو سال پیش در سازمان نوسازی شهر تهران، روش های اجرا شده در شهر تهران، پروژه ها، نحوه مداخله ها و تعامل با مردم به ما ارائه شد. تجربیات مفیدی انجام شده در تهران، برای آینده راهگشاست و ما از این نتایج بهره خوبی بردیم.

∆ آنچه ارائه شده آیا تاکنون در برنامه ریزی برای کرج از آن بهره گرفته شده است؟ اساساً بافت فرسوده در شهر شما چه وضعیتی دارد؟
• واقعیت این است که شهر ما 551 هکتار بافت فرسوده مصوب دارد که نزدیک به 161 هکتار اراضی اسلام آباد (زورآباد) طرحش آماده شده است که در دو بخش؛ بخش اول پهنه عمومی برای جانمایی کاربری خدماتی و شهری و بخش دوم بافت مسکونی طراحی انجام شده است. مدیریت شهری و مسئولان شهر مانند شهردار، شورای شهر و فرمانداری در این مورد پشتیبان بوده اند و نتایج خوبی به دست آورده ایم.
تپه "مراداب" (زورآباد) با حمایت مستقیم دولت از زمان آقای رفسنجانی نیاز مالی تزریق شد و تملک به انجام رسید. از 72 هکتار مساحت این منطقه الان 70 هکتار تملک شده و آماده اجرای طرح طراحی شده است. این تجربه نشان می دهد که بدون حمایت دولت امکان اجرای این طرح و آزادسازی این وسعت وجود نداشت.

∆ غیر از زورآباد در سایر مناطق شهر کرج وضعیت چگونه است؟
• چیزی حدود 900 هکتار در حال مطالعه طرح موضوعی برای بافت فرسوده است تا به یاری خدا پس از طی مراحل قانونی به اجرا برسد.
با توجه به اینکه طرح تفصیلی کرج به تازگی پس از تجدید نظر ابلاغ شده، در همین بافت های فرسوده پروژه هایی تعریف کرده ایم که غالباً به صورت مشارکتی به شکل تجاری، اداری و تجمیع پلاک ها در قالب مسکونی با موارد تشویقی به اجرا خواهد رسید.

∆در تجربه شخصی شما، نظریه قابل ارائه ای هست که برای ما بازگو کنید؟
• در مورد بافت های فرسوده، غیر از عوامل اجتماعی، مهمترین مسأله بحث پایین بودن کیفیت زندگی مردم است به دلیل اینکه سرانه خدمات مورد نیاز مردم به صورت حداقلی هم فراهم نشده و مردم از کمبود خدمات و سایر موارد قابل تأمین، در مضیقه هستند. ناهمگونی از نظر امکانات حتی در داخل یک محله در مرکز شهر هم قابل دیدن است. به همین سبب انبوه سازان کمتر تمایل به مشارکت دارند. دولت اگر بتواند پهنه های عمومی و خدمات را تأمین کند، ساکنان مشارکت بهتری می کنند، زیرا ارزش افزوده املاک افزایش پیدا می کند و پهنه های عمومی مورد توجه قرار می گیرند و با طرح ارائه شده شهرداری و مشارکت جدی مردم و سرمایه گذاران (به علت افزایش سطح خدماتی) کار با سرعت و جدیت و مشارکت بیشتر پیگیری می شود.

سازمان نوسازی شهر تهران

مصاحبه با مهندس فیزابی مدیرعامل سازمان احیاء و نوسازی بافت های فرسوده و تاریخی- فرهنگی شیراز [19 آبان 88]

دهمین نشست مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور به مدت 2 روز در تهران

برگزار شد. در حاشیه اجلاس پای صحبت تعدادی از مدیران شرکت کننده در این اجلاس نشستیم تا از نظرات و تجربیات آنها آگاه شویم.
آنچه در پی می آید حاصل گفت و گوی خبرنگار ما با مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور است.

دهمین نشست مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور به مدت 2 روز در تهران برگزار شد. در حاشیه اجلاس پای صحبت تعدادی از مدیران شرکت کننده در این اجلاس نشستیم تا از نظرات و تجربیات آنها آگاه شویم.
آنچه در پی می آید حاصل گفت و گوی خبرنگار ما با مدیران بافت های فرسوده کلانشهرهای کشور است.

به گزارش روز چهارشنبه خبرگزاری اقتصادی ایران (econews.ir)، " احمد صادقی" در حاشیه بررسی مشکلات بافت فرسوده شهر تهران در طرح محله سیروس در جمع خبرنگاران افزود: سیاست وزارت مسکن راهبری ، هدایت ، برنامه ریزی و هدایت مردم برای اقدام به بازسازی بافت های فرسوده است.

عكس: احسان سلطاني‌مقدم
طرح دولت «نوسازي بدون انتقال مالكيت زمين» است
تا بعد از احداث، مالكان خانه‌هاي قديمي
معادل ارزش زمين در آپارتمان‌هاي نوساز سهيم شوند

«پيرترين» و «جوان‌ترين» استان‌هاي كشور
به ترتيب «تهران» و «خوزستان»

گروه مسكن- ليلا درخشان: دولت براي احيانا سبقت از شهرداري در نوسازي بافت‌هاي فرسوده، طرح جديدي تدوين كرده است كه اجراي آن بر پايه نوسازي بدون انتقال مالكيت زمين خواهد بود؛ به طوري كه مالكان فعلي در بافت‌هاي فرسوده بعد از نوسازي، مي‌توانند به نسبت سهم و ارزش زمين‌هايشان، صاحب بخشي از آپارتمان‌هاي نوساز شوند كه حداقل سهم، يك واحد مسكوني خواهد بود.
شركت زيرمجموعه وزارت مسكن براي اجراي اين طرح پيشنهاد تشكيل صندوق اعتباري را داده است تا از محل منابع مالي اين صندوق، امكان ساخت مجتمع‌هاي بزرگ مسكوني در داخل شهرها فراهم شود. به كمك صندوق اعتباري هزينه دو سال رهن يك واحد مسكوني به مالكان خانه‌هاي قديمي پرداخت خواهد شد تا با تخليه و تخريب اين خانه‌ها، انبوه‌سازان بتوانند آپارتمان‌هاي نوساز در مناطق فرسوده احداث كنند و در پايان عمليات نوسازي، معادل ارزش زمين هر مالك، سهمي از آپارتمان‌هاي نوساز به‌نام ساكنان فعلي مناطق فرسوده ‌شود.
طرح جديد وزارت مسكن براي تهران كه پيرترين استان كشور به لحاظ حجم هكتاري بافت‌هاي فرسوده محسوب مي‌شود، اثرگذاري بيشتري به همراه خواهد داشت. هم‌اكنون در شهر تهران به دليل برخي مشكلات حقوقي ناشي از انتقال مالكيت زمين، هم انبوه‌سازان و هم مالكان تمايلي به نوسازي بافت‌ها را ندارند. اين درحالي است كه در طرح صندوق اعتباري به اين دليل كه بحث زمين كاملا حل شده است و از ابتدا تا انتهاي طرح، همچنان به نام صاحب اوليه‌اش خواهد بود لذا انگيزه ورود سازنده‌ها به طرح بيشتر خواهد شد.
به گزارش دنياي‌اقتصاد بر اين اساس نهاد متولی نوسازی بافت‌های فرسوده در وزارت مسکن وشهرسازی به منظور جذب مشارکت مردم در نوسازی بافت‌های فرسوده مکانیزم‌های تشویقی را در پیش گرفته است که در صورت تحقق آن نوسازی شتاب خواهد گرفت.
پیش‌تر شهرداری تهران در مسیر نوسازی این بافت‌ها از تحرک بیشتری در قیاس با دولت برخوردار بود؛ به طوری که دورنمای اقدامات دولت در این زمینه منفعل به نظر می‌رسید.
در این بین با توجه به اینکه شهرداری در پروسه نوسازی این بافت‌ها اقدام به خرید زمین می‌کرد با چالش‌های بی‌شماری با مردم روبه‌رو بود؛ اما بر اساس تازه‌ترین اقدام وزارت مسکن و شهرسازی قرار است صندوقی راه‌اندازی شود تا مالکان این بافت‌ها بدون دغدغه پیرامون انتقال مالکیت با حفظ تملک شخصی خود از محل اعتبار صندوق مذکور به مدت دو سال در بافت‌های فرسوده در قالب ترهین ساکن شوند.
بعد از نوسازی این بافت‌ها معادل متراژ ملك قديمي و تخريب شده، در آپارتمان‌هاي جديد سهیم خواهند شد. به گفته مسوولان وزارت مسکن و شهرسازی این تصمیم چالش‌های بین مردم و مسوولان در نوسازی بافت‌های فرسوده را به حداقل خواهد‌رساند.
احمد صادقی، معاون وزیر مسکن و شهرسازی و مدیرعامل شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری در تشریح جزيیات این طرح به دنیای‌اقتصاد گفت: وزارت مسکن و شهرسازی به دنبال راه‌اندازی صندوقی به نام صندوق امام رضا(ع) است که با اتکاء به اعتبار آن، دولت برای مالکان این بافت‌ها اقدام به ترهین ملک در محل بافت‌های فرسوده می‌کند و بر این اساس صاحبان این نوع بافت‌ها بدون اینکه چالشی با مسوولان پیدا کنند بعد از انجام نوسازی به نسبت سهم زمین‌شان، آپارتمان دریافت می‌کنند.
وی افزود: در فرآیند نوسازی بافت‌های فرسوده به ازای هر واحد مسکونی بین 4 تا 7 واحد تولید خواهد شد.
به گفته این مقام ارشد وزارت مسکن، وزارت مسکن و شهرسازی راهکارهای مختلفی را برای نوسازی این بافت‌ها در نظر گرفته است که راه‌اندازی این صندوق نیز از جمله این راهکارها است و با توجه به اینکه انتقال مالکیت ازجمله چالش‌های اصلی نوسازی بافت‌های فرسوده است در نتیجه به نظر می‌رسد با این اقدام مسیر پرپیچ و خم نوسازی این بافت‌ها تا حد زیادی هموار شود.
به گفته صادقی با توجه به اینکه اعتبار این صندوق هر دو سال یکبار استرداد می‌شود در نتیجه احتمال کسری بودجه آن ضعیف است.
مسکن مهر در بافت‌های فرسوده
همزمان با طرح دیدگاه‌های کارشناسی مبنی بر مکان‌یابی نادرست زمین‌های مسکن مهر، پیشنهاد اجرای پروژه ملی مهر در بافت‌های فرسوده موضوعیت پیدا کرد.
براین اساس عده‌ای بر این باور بودند بهتر بود بستر اصلی طرح خانه‌دار کردن قشر آسیب‌پذیر در قالب مسکن مهر در بافت‌های فرسوده تعریف شود؛ چرا که با توجه به اینکه زیرساخت‌های این بافت‌ها فراهم است در نتیجه تولید مسکن در این بافت‌ها برخلاف بافت‌های فرسوده ایجاد زندگی است.
در این زمینه صادقی تاکید کرد: دولت اعتقاد داشت ساکنان بافت‌های فرسوده، اگرچه خانه‌های آنها فرسوده است، اما لااقل این افراد دارای سرپناهی برای زندگی هستند اما گروه‌های هدف طرح مسکن مهر افراد آسیب‌پذیری هستندکه صاحبخانه‌دار کردن آنها از نوسازی بافت‌های فرسوده اضطراری‌تر به نظر می‌رسید.
به گفته معاون وزیر مسکن و شهرسازی به منظور تولید سالانه 5/1‌میلیون واحد مسکونی باید از ظرفیت‌های مختلفی برای تولید مسکن بهره بگیریم و شیوه‌های مختلف نظیر نوسازی بافت‌های فرسوده،تولید مسکن در شهرهای جدید و همچنین ساخت‌وساز در زمین‌های اطراف شهرها وجود دارد و از این رو تمرکز بر نوسازی بافت‌های فرسوده به عنوان تنها راهکار شیوه تولید مسکن اقدامی غیرکارشناسی است.
اين معاون وزير مسكن در ادامه گفت‌وگو با دنياي‌اقتصاد تصريح كرد: نقش مردم در نوسازی بافت‌های فرسوده بیش از 90‌درصد است؛ چراکه اگرچه مدیریت زمین، ساده‌سازی مقررات و تخصیص تسهیلات تشویقی به عهده وزارت مسکن و شهرداری‌ها است، اما در هر حال سرمایه اصلی که شامل زمین است نزد مردم است.صادقی تاکید کرد: هیچ راهی برای نوسازی بافت‌های فرسوده بدون مشارکت مردم وجود ندارد و آنها باید به لحاظ فکری در این زمینه توانمند شوند.
دیدگاه مثبت دولت به انبوه‌سازان
مدیرعامل شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری در خصوص تعامل دولت با بخش خصوصی در زمینه نوسازی بافت‌های فرسوده گفت: به منظور ایجاد انگیزه در جذب انبوه‌سازان برای نوسازی بافت‌های فرسوده شرکت عمران و بهسازی نشست‌های متعددی با انبوه‌سازان برگزار کرده است و نتایج این نشست‌ها به صورت لایحه به مجلس ارجاع خواهد شد.
وی افزود: نظر دولت درخصوص ورود انبوه‌سازان به این طرح کاملا مثبت است؛ چراکه این قشر دارای تخصص کافی در این زمینه هستند.
به گفته این مقام مسوول تسهیلات در نظر گرفته شده برای سرمایه‌گذاران به دلیل اینکه در بدو کار است هنوز آنچنان که انتظار می‌رود در جذب انبوه‌سازان توفیق نداشته است، اما با گذشت زمان و اطلاع‌رسانی گسترده شرکت‌های زیادی جذب این پروژه خواهند شد.
وی افزود: دولت به دنبال تجمیع پلاک‌های ریز در بافت‌های فرسوده است تا انبوه‌سازان این امکان را داشته باشند در بافت‌های فرسوده مجتمع‌های بزرگ مسکونی تولید کنند.
ایجاد ارزش افزوده در بافت‌های فرسوده
به گفته صادقی به منظور ایجاد ارزش افزوده در مجموعه بافت‌های فرسوده قرار است که مجموعه‌های تجارتی و خدماتی در این محله‌ها طراحی شود تا مالکان و انبوه‌سازان به سرمایه‌گذاری در این بافت‌ها تشویق شوند.
معاون وزیر مسکن و شهرسازی تاکید کرد: بررسی گردش مالی سه چهار سال اخیر در بافت‌های فرسوده حاکی از آن است که تاکنون 6هزار و 500‌میلیارد تومان در بافت‌های فرسوده سرمایه‌گذاری شده که 97‌درصد آن توسط مردم و 3‌درصد آن توسط دولت صورت گرفته است.
ساختمان‌هاي نوسازي كه از ابتدا فرسوده‌اند
اگرچه نوسازی بافت‌های فرسوده برای شهرداری و دولت از اولویت برخوردار شده است، اما بیم آن می‌رود که در نوسازی این بافت‌ها مجددا ساختمان‌هایی ساخته شوند که از بدو تولید فرسوده باشند.
صادقی در این زمینه گفت: میراث بافت‌های فرسوده که اکنون هزینه‌های زیادی به شهر تحمیل کرده است به خاطر ساخت و سازهای غلط بوده است.اما به منظور عدم تکرار چنین اتفاقی در نوسازی بافت‌های فرسوده اجرای مقررات ملی ساختمان بسیار جدی است و در این راستا قرار است بر عملکرد شهرداری و نظام مهندسی نظارت جدی صورت گیرد و در صورت مشاهده هرگونه تخلف دولت راسا ورود پیدا خواهد کرد.
وی اظهار داشت: در مجموع 112‌هزار هکتار بافت فرسوده در کشور وجود دارد که نوسازی آنها نیاز به یک اراده جدی و همگانی دارد.
به گفته صادقی از میان کلان‌شهرهای کل کشور تهران بالاترین و استان خوزستان دارای کمترین بافت فرسوده است.

دنيای اقتصاد

دولت عزم راسخ و جدی در تسریع در احیاء  و بهسازی بافت های فرسوده و سكونت گاههای غیررسمی كشور را دارد.

به گزارش روابط عمومی شركت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران مهندس احمد صادقی معاون وزیر مسكن و شهرسازی و مدیر عامل شركت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران با بیان  این خبر در شهر گرگان اظهار داشت: متاسفانه بافت های فرسوده به دلیل قرار گرفتن در میان و درون مركز شهر ها، بستری مناسب برای پدیده های ناهنجارهای اجتماعی هستند كه با بهسازی این بافت ها نه تنها این ناهنجاری ها از بین می رود بلكه مراكز بسیار خوبی برای استقرار جمعیت شهری خواهند شد

وی كه با خبرنگار واحد مركزی خبر استان گلستان سخن می گفت از تنظیم طرح تسریع در احیا بافت های فرسوده با كمك مجلس شورای اسلامی خبر داد و گفت: با مذاكراتی  كه با چند تن از نمایندگان مجلس شورای اسلامی و شهرداران برخی از نواحی كشور داشتیم، در آینده نزدیك طرحی را به مجلس ارائه خواهیم كرد كه بر اساس آن مداخله ما در بافت های فرسوده و سكونتگاههای غیررسمی افزایش خواهد یافت.

وی گفت: بر اساس این طرح سازمانها و نهادهای خدمات رسان شهری در خصوص بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و سكونت گاههای غیررسمی همگرا و هماهنگ خواهند شد و هر یك از این سازمانها  مسئولیتی در امر اصلاح بافتهای فرسوده به عهده خواهند گرفت .

مهندس صادقی افزود: در این طرح سعی شده كه تسهیلات بانكی در كوتاه ترین مدت زمان خود به دست مالكان ساكنان بافت های فرسوده و سرمایه گذاران برسد و همچنین برای مالكان و سرمایه گذاران این مناطق  ابزارهای تشویقی خیلی خوبی در نظر گرفته شده است.

مدیرعامل شركت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری با اعلام خبر ایجاد دفاتر نوسازی محله در كشور اظهار داشت: با ایجاد دفاتر نوسازی محله در آینده نزدیك ارتباط ما با مردم بیشتر خواهد شد و اعتقاد داریم  مردم در امر نوسازی بافت های فرسوده محور و نقش اصلی را ایفا می کنند .

مهندس صادقی با یادآوری تشكیل ستاد ملی راهبردی  احیا و نوسازی بافت های فرسوده كشور گفت: ما در صدد تشكیل ستاد ملی راهبردی احیا و نوسازی بافت های فرسوده كشور هستیم كه بر اساس آن كلیه دستگاهها و سازمانهای خدمات رسانی شهری موظف و مكلف خواهند شد كه در امر نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده دخالت نمایند.

وی با اشاره به اختصاص 4500 میلیارد ریال تسهیلات بافت های فرسوده به ساكنان این مناطق گفت: این تسهیلات در قالب وام های 15 میلیون تومانی جهت بهسازی و احیا بافت های فرسوده سراسر كشور به ساكنان این بافت ها پرداخت خواهد شد و امیدواریم این تسهیلات در نظر گرفته شده توسط ساكنان این بافت ها جذب گردد تا بتوانیم به همین میزان تسهیلات مجددا تسهیلات نوسازی و بهسازی این مناطق را از دولت دریافت كنیم.

مهندس صادقی سهمیه استان گلستان را از سهمیه اختصاص گرفته شده به میزان 100 میلیارد ریال اعلام كرد و گفت: بر اساس پیش بینی های به عمل آمده سهمیه استان گلستان از 4500 میلیارد ریال اعتبارات بافت های فرسوده به میزان 100 میلیارد ریال برای احیا و نوسازی 620 واحد مسكونی است و به دلیل اینكه این رقم تسهیلات اخیرا به این استان ابلاغ گردیده انتظار داریم تا پایان سال این رقم توسط ساكنان بافت های فرسوده و سكونت گاههای غیررسمی جذب گردد. تا بتوانیم تسهیلات جدیدتری  را برای  استان گلستان در نظر بگیریم .

وی در پایان تصریح كرد به دلیل اینكه تا پایان برنامه پنجم توسعه كشور بایستی بافت های فرسوده و سكونت گاههای غیررسمی كشور اصلاح گردد گفت: به دلیل روند  كندی كه در برنامه های سوم و چهارم توسعه كشور در خصوص احیا بافت های فرسوده داشته ایم، امیدواریم تا پایان برنامه پنجم توسعه كشور تعهدات باقی مانده را با افزایش سطح مشاركت مردم و همچنین بالا بردن اعتبارات به سرانجام خوبی برسانیم.

شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

معاون مدیر عامل دفتر نوسازی بافت فرسوده منطقه 9، از برگزاری نشست شورای برنامه ریزی منطقه با موضوع بافت فرسوده محله امام زاده عبدا...(ع) خبر داد.

زمینه برای انبوه‌سازان در بافت‌های فرسوده فراهم می‌شود

مدير‌عامل شركت عمران و بهسازي شهري گفت: طرح ورود انبوه‌سازان به بافت‌هاي فرسوده با تجميع پلاك‌هاي كوچك و ساخت مجتمع‌هاي بزرگ مسكوني در حال بررسي است.

احمد صادقي در گفت‌وگو با خبرگزاري فارس افزود: طرحي در وزارت مسكن و سازمان عمران و بهسازي شهري در حال بررسي است كه بر اساس آن انبوه‌سازان مي‌توانند با حضور در بافت‌هاي فرسوده و تجميع پلاك‌هاي كوچك مجتمع‌هاي بزرگ مسكوني احداث كنند و خوشبختانه تاكنون پيشنهادهاي زيادي نيز براي اين طرح از سوي انبوه‌سازان ارائه شده است.
وي ادامه داد: انبوه‌سازان به دليل اينكه پلاك‌هاي كوچك جزو تملك شخصي به حساب مي‌آيد، نمي‌توانند اين پلاك‌هاي كوچك را تملك كنند، بنابراين شركت عمران بهسازي شهري ايران (از شركت‌هاي زير مجموعه وزارت مسكن) مي‌توانند با تملك اين زمين‌ها آن را در اختيار انبوه‌سازان براي ساخت مجتمع‌هاي بزرگ مسكوني قرار دهد.
صادقي با بيان اينكه شركت عمران بهسازي شهري ايران آماده هرگونه همكاري با انبوه‌سازان است، گفت: انبوه‌سازان مي‌توانند با دريافت 15 ميليون تومان وام براي هر واحد مسكوني اقدام به ساخت و ساز كنند.

دنيای اقتصاد

بررسي چالش‌های مالی بافت‌های فرسوده

مرکز مطالعات تکنولوژی دانشگاه صنعتی شریف با همکاری سازمان نوسازی شهر تهران و شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری اقدام به برگزاری گردهمایی «بررسی چالش‌های تامین مالی و شناخت فرصت‌های سرمایه‌گذاری در نوسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده شهری» در روزهای 11 الی 12 اسفند ماه در سالن همایش‌هاي صدا و سیما مي‌کند.

هدف از این همایش آسیب‌شناسی تامین مالی نوسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده شهری، شناخت فرصت‌های سرمایه‌گذاری در بافت‌های فرسوده شهری و استفاده از قابلیت‌های سرمایه‌گذاری در این حوزه است.

دنيای اقتصاد

به گزارش روز یکشنبه خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)، "فریدون درویش زاده" افزود: بافت فرسوده تهران، ۲۵ درصد از میزان بافت های فرسوده هفت کلان شهر کشور را به خود اختصاص داده است.
به گفته وی، با وجود آن که سازمان نوسازی شهر تهران ۲۰۰ میلیارد تومان برای نوسازی بافت های فرسوده اختصاص داده اما همچنان با نارضایتی شدید مردم مواجه است، چرا که تاکنون تنها به سرمایه گذاری اقتصادی توجه کرده و از سرمایه اجتماعی غافل بوده است.
مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران در عین حال سهم انبوه سازان در نوسازی بافت های فرسوده را فقط ۱۰ درصد اعلام و تصریح کرد: در این راستا شهرداری تهران سیاست های تشویقی برای حضور این قشر در بافت های یاد شده در نظر گرفته است که در صورت تصویب در شورای شهر تهران اجرایی می شود.
درویش زاده خبر داد: در ماه های اخیر چندین تفاهمنامه با انبوه سازان برای نوسازی بافت های فرسوده منعقد کردیم و به زودی با مشارکت آن ها چند پروژه مهم در مرکز شهر را آغاز می کنیم.

اکونیوز

ريیس انجمن انبوه‌سازان: اکثر زمین‌های 99 ساله فاقد زیرساخت‌های لازم نظیر آب، برق و گاز هستند
گروه مسکن – لیلا درخشان: در حالی که تفاهم‌نامه اخیر انبوه‌سازان با سازمان نوسازی شهرداری تهران به منظور نوسازی بافت‌های فرسوده جنبه عملیاتی به خود نگرفته است، بخش خصوصی درقالب بسته پیشنهادی خود که قرار است به محمود احمدی نژاد تسلیم كند در سرفصلی مفصل پیشنهاد ساخت مسکن مهر را در بافت‌های فرسوده ارائه کرده است.

مجتبی بیگدلی، ريیس انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان در گفت و گو با دنیای اقتصاد با بیان این مطلب گفت: انبوه‌سازان قرار است بسته‌ای را به منظور ایجاد تحول در بازار مسکن تقدیم ريیس‌جمهوری كنند که با توجه به اینکه اکثر زمین‌های مسکن مهر فاقد زیرساخت‌های لازم نظیر آب، برق، گاز و... هستند در نتیجه در یکی از سرفصل‌های این بسته پیشنهاد احداث مسکن مهر در بافت‌های فرسوده عنوان شده است. وی تاکید کرد: در حال حاضر بافت‌های فرسوده تبدیل به دایره‌ای از مشکلات عدیده اجتماعی شده‌اند. در نتیجه نوسازی این بافت‌ها از اولویت خاصی برخوردار شده است.
بیگدلی اظهار داشت: از این رو در قالب این بسته پیشنهاد شده است که نوسازی بافت‌های فرسوده در اولویت قرار گیرد و همچنین بخشی از پروژه مسکن مهر در این بافت‌ها اجرا شود. به گفته بیگدلی، در حال حاضر مجموعه ای از مشکلات بروکراسی و سایر مشکلات گوناگون سد راه نوسازی این بافت‌ها شده است که در قالب این بسته آمده است در صورتی که دولت و شهرداری این نوع معضلات را مرتفع کند بخش خصوصی انگیزه زیادی برای ساخت و ساز در این بافت‌ها خواهد داشت.
از فرش قرمز چه خبر؟
به گزارش دنیای اقتصاد، چندی پیش در یک مصاحبه تلویزیونی فریدون درویش‌زاده، مدیر‌عامل سازمان نوسازی شهرداری تهران در پاسخ به این پرسش که تفاهم‌نامه انبوه‌سازان با این سازمان در چه مرحله‌ای است، به این پاسخ کلی بسنده کرد که سازمان متبوع وی با چند شرکت انبوه‌ساز وارد مذاکره شده است. همزمان با اعلام این نظر از سوی این مقام مسوول، مجتبی بیگدلی در واکنش به سخنان مدیر‌عامل سازمان نوسازی، هرگونه همکاری شرکت‌های انبوه‌سازان را با سازمان نوسازی رد کرد و اذعان داشت از آنجا که کانون سراسری نماینده انبوه‌سازان تهران برای انعقاد این تفاهم‌نامه نبوده است در نتیجه اساس این تفاهم‌نامه دارای اشکال بوده است. به گفته وی، در همین حال کانون سراسری انبوه‌سازان فاقد اهرم‌های قوی برای اجرای این تفاهم‌نامه بوده است و همین امر سبب شده تا اجرای این تفاهم‌نامه به حالت تعلیق درآید. بیگدلی تاکید کرد: با توجه به رایزنی‌های گسترده بخش خصوصی و انجمن انبوه‌سازان استان تهران احتمال تحقق پیشنهاد ساخت مسکن مهر در بافت‌های فرسوده بسیار زیاد است.

دنيای اقتصاد

به گزارش روز چهارشنبه خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)،" صادقی" افزود: 60 هزار هکتار بافت فرسوده در کشور شناسایی شده است که برای نوسازی و بهسازی آن ها 600 هزار میلیارد تومان اعتبار لازم است.
وی با بیان اینکه اقدامات مناسبی در سالهای اخیر برای بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده انجام شده گفت: اما حجم کار بسیار گسترده است . 
معاون وزیر مسکن و شهرسازی با بیان اینکه برای 27 هزار هکتار از بافتهای فرسوده طرح تهیه شده است افزود : از سال 1377 تا پایان 87 حدود شش هزار 583 میلیارد تومان در بافت های فرسوده اعتبار هزینه شده که 97 درصد ان سهم مردم و سه درصد نیز سهم دولت بوده است. 
صادقی برضرورت تشویق و ترغیب مردم برای نوسازی بافتهای فرسوده تاکید کرد و گفت : بافتهای فرسوده در مراکز شهرها هستند که می توان با مدیریت زمین و تراکم ارزش افزوده مردم را به نوسازی انها ترغیب کرد . 
وی با بیان اینکه به ازای تخریب هر واحد در بافت فرسوده بین 3/2 تا 6/7 واحد ساخته شده است گفت : میزان بازسازی و بهسازی بافتهای فرسوده در پایان برنامه سوم به 5/6 درصد و در سال 86 این عدد به 13 درصد رسید.
معاون وزیر مسکن و شهرسازی گفت: 6 هزار میلیارد ریال تسهیلات برای این کار در سال 88 پیش بینی شد و تا کنون 1200 میلیارد ریال ان تخصیص یافته است ضمن انکه مجوزانتشار 2 هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت به شهرداران کلانشهرها داده می شود . 
این مقام مسوول با اشاره به اینکه گردش مالی دولت در بافتهای فرسوده دو هزار و 700 میلیارد تومان است گفت: دولت مصمم است به صورت جدی این کار را انجام دهد .
وی گفت: وزارت مسکن طرحی با هماهنگی مجلس وشهرداران کلان شهرها تهیه کرده است تا مردم به این کار بیشتر تشویق شوند.
معاون وزیر مسکن و شهرسازی افزود:‌ وزارت مسکن 34 شرکت خصوصی تابع دارد که کار تملک زمینها و انبوه سازان نیز کار ساخت و ساز را بر روی این زمینها انجام می دهند . 
صادقی به استفاده از تجربه نوسازی در کشورهای اروپایی و آسیایی اشاره کرد و گفت: وزارت مسکن روشهای مختلف از جمله طرح های مشارکتی را در نوسازی بافتهای فرسوده دنبال می کند.

ارتفاع ساختمان‌های نوساز در بافت‌های فرسوده‌:3 تا 7 طبقه
گروه مسکن- به‌رغم تمهیداتی که برای تسریع نوسازی بافت‌های فرسوده انجام شده است، تاکنون به ازای هر یک طبقه در بافت فرسوده 3 تا 7 طبقه ساخته شده است که با در نظر گرفتن تراکم بالای جمعیت در‌اين مناطق باید تراکم بیشتری نیز برای خانه‌های نوسازی شده در نظر گرفت.

این در حالی است که در حال حاضر در هر پلاک از محلات قدیمي‌یک طبقه ساخته شده است‌.
معاون وزیر مسکن و شهرسازی با تایید مطالب فوق خواستار تراکم بیشتر در مناطق فرسوده پایتخت شد.
احمد صادقی همچنین با بیان‌اينکه به ازای تخریب هر واحد در بافت فرسوده بین 3/2 تا 6/7‌واحد ساخته شده است، گفت‌: میزان بازسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده در پایان برنامه سوم به 5/6‌درصد و در سال 86‌اين عدد به 13‌درصد رسید.
با‌اين وجود در شرایطی که شهرداری تهران به دنبال ارائه بسته تشویقی برای مشارکت مردم در نوسازی بافت‌های فرسوده است، انبوه‌سازان 45‌درصد سهم ساخت و ساز مناطق را بر عهده دارند. مدیر عامل سازمان نوسازی شهرداری تهران در‌اين رابطه با بیان‌اينکه 60‌درصد منازل در بافت‌های فرسوده زیر 100 متر است‌، گفت: در هفت ماه امسال مالکان 7‌هزار واحد برای احیا و نوسازی‌، پروانه کسب کردند‌.وی با تاکید بر‌اينکه نگاه شهرداری برای احیا و نوسازی‌، اقتصادی نیست‌، افزود‌: تلاش ما بر‌اين است که در‌اين زمینه به شهروندان یارانه بدهیم‌. مدیر عامل سازمان نوسازی شهرداری تهران همچنین از ارائه تسهیلات به مالکان واحدهای تجاری خبر داد و گفت: شهرداری تهران به مالکان واحدهای تجاری 50‌درصد تخفیف در عوارض صدور پروانه در نظر گرفته است.

دنیای اقتصاد

شهردار شهردار و رییس هیئت مدیره شرکت نوسازان منطقه9 از آغاز مطالعات اولیه طراحی طرح منظر شهری پروژه ی آیت ا... سعیدی (شمال شرق پادگان جی) خبرداد.
به گزارش سما به نقل از روابط عمومی شهرداری منطقه 9، مهندس علیرضا جعفری، شهردار و رییس هیئت مدیره شرکت نوسازان این منطقه، با بیان مطلب فوق، تدوین و طراحی سریع و برخوردار از دقت طرح های منظر شهری نقاط مختلف این منطقه (با هدف تسریع در آغاز طرح های نوسازی بافت فرسوده این بخش از پایتخت) را از اولویت های کاری خود برشمرد.
جعفری همچنین از برگزاری نشستی با حضور مسئولان شرکت نوسازی منطقه و شرکت مشاور، با هدف بررسی راهکارهای عملیاتی شدن برنامه ها و نیز تبیین نحوه فعالیت مشاور به منظور تعریف و اجرایی کردن پروژه های محرک توسعه، سخن گفت.
بر این اساس وی با اشاره به این نکته که مطالعات اولیه طرح منظر شهری پروژه ی آیت ا... سعیدی با معرفی کارشناسان از سوی مشاور به شرکت نوسازان منطقه آغاز شده است، به شهروندان ساکن این منطقه قول داد تا پایان سال و طبق برنامه زمانبندی ، طرح یاد شده تکمیل و مراحل تصویب پیگیری شود.


سما

فراخوان (نشریه نوسازی)

http://www.nosazionline.com/

مسابقه عکاسی بافتهای فرسوده شهرتهران

سازمان نوسازی شهر تهران در راستای اهداف و مأموریتهای خود و به منظور شناسایی ارزش ها و نارسائیهای بافتهای فرسوده و تأکید بر اهمیت نوسازی و مستند سازی آن، اقدام به برگزاری مسابقه عکاسی با عنوان "بافت های فرسوده شهر تهران، فرصت  ها و تهدیدها" می نماید. از کلیه علاقمندان به عکاسی دعوت به عمل می آید تادر این مسابقه شرکت کنند.

موضوعات:
-    بافت فرسوده از نگاه من
-    بافتهای فرسوده، ارزش ها و نارسائیها (اجتماعی، اقتصادی، کالبدی و زیست محیطی)
-    زشت و زیبا در بافتهای فرسوده
-    مشارکت ساکنان محلات در توسعه و نوسازی محله
-    تأثیر اقدامات نوسازی در زندگی ساکنان
-    شیوه معیشت، آداب و رسوم، آئین ها و مراسم و ... ساکنان
-    بافت فرسوده و جریان زندگی
-    جذابیت ها و ویژگیهای خاص بافت
-    سایر موضوعات

شرایط شرکت در مسابقه
1-    شرکت برای عموم آزاد است و شرکت کنندگان می بایست فرم شرکت در مسابقه را همراه آثار ارسال و برچسب مسابقه را در قسمت پشت عکس (پائین سمت راست) بچسبانند.
2-    هر شرکت کننده می تواند تا 10 عکس را برای شرکت در مسابقه بفرستد.
3-    آثار به صورت تک عکس سیاه و سفید یا رنگی و همچنین بصورت آنالوگ یا دیجیتال پذیرفته می شوند.
4-    عکس های ارسالی باید بصورت چاپ شده و حداقل در عرض 30 سانتیمتر باشند.
5-    عکسها باید روی CD با ابعاد اصلی و با کیفیت dpi 300 و فرمت jpg یا tiff  فرستاده شوند و نام فایلها به ترتیب و با نام عکاس ذخیره شود.  (مثال: 2- Ali Akbari     1-  Ali Akbari )
6-    عکسهایی که بصورت رول و یا لوله و همراه پاسپارتو فرستاده شوند پذیرفته نخواهد شد.
7-    برگزار کننده مجاز است که از آثار برگزیده برای انتشارات، اطلاع رسانی و تبلیغات نمایشگاهها استفاده کند و در این ارتباط به صاحبان آثار انتخابی حق اثر پرداخت می شود.
8-    روی CD ارسالی فایل مشخصات کامل شرکت کننده که شامل اطلاعات زیر است، ذخیره شود :
(نام و نام خانوادگی، نام پدر، تحصیلات، نشانی دقیق و کدپستی، شماره تماس (ثابت و همراه)، ایمیل)
9-    عکسهای برگزیده در یک نمایشگاه در معرض دید عموم قرار خواهد گرفت.
10-    CD آثار فرستاده شده و عکس های چاپ شده، بازگردانده نمی شود.
11-    برگزار کننده ضمن به کاربردن نهایت کوشش خود در حفظ و نگهداری عکسها، هیچگونه مسئولیتی در برابر آسیبهای ناشی از فرستادن نامطلوب را نمی پذیرد، لذا خواهشمند است در بسته بندی و فرستادن عکس ها نهایت دقت را به عمل آورید.
12-    تصمیم گیری در مورد مسائل پیش بینی نشده به عهده برگزار کننده است.
13-    فقط عکس هایی داوری خواهد شد که هیچ گونه دخل و تصرف با ابزار گرافیکی بر روی آنها انجام نشده باشد.
14-    عکس ها بصورت کتاب منتشر و به کسانی که آثارشان به نمایشگاه راه یافته، یک جلد اهدا خواهد شد.
15-    برگزار کننده مسابقه، ارسال کننده را صاحب اثر می شناسد و اگر چنین نباشد، شرکت کننده از مسابقه برکنار و به مراجع قضایی معرفی خواهد شد.
16-    ارسال عکس به منزله قبول شرایط مسابقه است.

جوایز مسابقه
-    نفر اول: برگ سپاس به همراه 10 سکه تمام بهار آزادی
-    نفر دوم: برگ سپاس به همراه 6 سکه تمام بهار آزادی
-    نفر سوم: برگ سپاس به همراه 4 سکه تمام بهار آزادی
-    نفر چهارم: برگ سپاس به همراه 3 سکه تمام بهار آزادی
-    نفر پنجم: برگ سپاس به همراه 2 سکه تمام بهار آزادی

گاه شمار مسابقه
. مهلت ارسال آثار: 10 آذر ماه 88
. داوری: 29 آذر 88
. برگزاری نمایشگاه و اهداء جوایز: دی ماه 88
. هیأت داوران: جمشید بایرامی، کامران شیردل، محمود کلاری، علی رهبر، یک نفر نماینده سازمان
. دبیر مسابقه: مصطفی مجیدی نسب
. نشانی دبیرخانه: تهران، خیابان کریم خان زند، نبش خیابان حافظ، ضلع جنوب غرب، روابط عمومی سازمان نوسازی شهر تهران
صندوق پستی 6534-19395        تلفن: 88923043 – 88921896

خبرگزاري دانشجويان ايران - تهران
سرويس: اجتماعي - شهري

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران، از سياست‌هاي تشويقي شهرداري با هدف حمايت از نوسازي در بافت‌هاي فرسوده در قالب «بسته‌اي تشويقي» خبر داد و گفت: در اين لايحه چند امتياز براي سازندگان بافت‌هاي فرسوده در نظر گرفته شده است كه يكي از آن‌ها اختصاص «يك طبقه تراكم تشويقي» به سازندگان و نوسازان بافت‌هاي فرسوده شهر تهران است.

به گزارش خبرنگار «شهري» ايسنا، فريدون درويش‌زاده در دهمين نشست مديران بافت‌هاي فرسوده كه امروز در هتل لاله برگزار شد، با اين گفته كه شهرداري تهران با طرح‌هاي منظر شهري و موضعي به دنبال ساخت و ساز‌هاي مردمي برنامه‌ريزي‌ و هدايت شده است، درباره اين بسته تشويقي گفت: همچنين با تصويب اين لايحه در شوراي شهر تهران، در نوسازي بافت‌هاي فرسوده، «پروانه رايگان» صادر مي‌شود.

وي ضمن تاكيد بر اين كه بنابراين در صدور پروانه از مردم هزينه‌اي دريافت نمي‌شود، اعلام كرد: ‌اين در حاليست كه بدهي‌هاي گذشته آن‌ها نيز بخشوده مي‌شود.

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران ادامه داد: همچنين در صدور پروانه براي كاربري‌هاي غيرمسكوني همچون كاربري‌هاي تجاري نيز 50 درصد معافيت در نظر گرفته شده است كه هزينه 50 درصد مابقي نيز سه ساله اخذ مي‌شود. به عبارت ديگر در ابتداي كار، شهرداري از انبوه‌سازان و مردم بابت صدور پروانه هزينه‌اي دريافت نمي‌كند.

به گفته درويش‌زاده، براساس اين بسته تشويقي، اگر مردم زمين‌هاي خود را تجميع كردند،‌ كوچه‌هايي كه در اين تجميع به ملك تبديل مي‌شود، به صورت رايگان در اختيار مالكان قرار مي‌گيرد.

وي در عين حال خبر داد: با همكاري وزارت مسكن در حال فراهم كردن مقدمات اجرايي كردن قانون ساماندهي بافت‌هاي فرسوده با اعطاي تسهيلات بانكي هستيم و طبق آن براي هر مترمربع حداكثر 200 هزار تومان و براي يك واحد مسكوني تا سقف 15 ميليون تومان وام بانكي بدون سپرده‌گذاري پرداخت مي‌شود.

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران در اين باره افزود: بازپرداخت اقساط اين وام به صورت پلكاني است كه بخشي از كارمزد آن را دولت در قالب يارانه‌ تامين مي‌كند.

به گفته درويش‌زاده، اين در حاليست كه وام جديدي در قانون ساماندهي، تحت عنوان «وام اسكان موقت» پيش‌بيني شده كه اين امر در گذشته توسط دولت اجرايي نشده كه دستورالعمل‌هاي آن امسال در حال آماده شدن است.

وي تصريح كرد: همچنين در قانون ساماندهي عنوان شده است كه اگر بخش غيردولتي در نوسازي بافت‌هاي فرسوده هزينه كنند، اين هزينه‌ها به عنوان هزينه‌هاي قابل قبول مالياتي منظور مي‌شود.

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران در ادامه تشريح بسته تشويقي به نوسازان بافت‌هاي فرسوده شهر تهران اعلام كرد: همچنين سازمان نوسازي شهر تهران به انبوه سازان امكان تضمين خريد مي‌دهد، به طوري كه اگر انبوه‌سازان در پروژه‌هاي بزرگ سرمايه‌گذاري‌ كنند، اماده‌ايم تا بخشي از واحدهاي احداثي آن‌ها را «تضمين خريد» دهيم و چنان چه به هر دليلي از جمله ركود بازار نتوانستند واحدهاي خود را بفروشند، شهرداري براي آن‌ها «مشتري» آماده مي‌كند.

ایسنا

بررسی انسان شناختی موانع فرهنگی – اجتماعی نوسازی مشارکتی بافت های فرسوده محله اتابک تهران (رایحه رضایی)(4)

پایان نامه کارشناسی ارشد خانم رایجه رضایی ارائه شده به گروه انسان شناسی دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه تهران زیر راهنمایی دکتر ناصر فکوهی، بهار 1387

مسابقه عكاسي «بافت‌هاي فرسوده شهر تهران»؛
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران:
بافت‌هاي فرسوده 24 درصد از پايتخت را پوشانده است

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران با اعلام تهيه طرح منظر شهري براي تمام 70 محله فرسوده پايتخت گفت: ابلاغ و اجراي طرح‌ها و برنامه‌هاي نوسازي به شهرداري‌هاي مناطق تهران، امسال صد درصد اجرايي مي‌شود.

فريدون درويش‌زاده در گفت‌وگو با خبرنگار «اجتماعي» خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، با اشاره به اختصاص 7 هزار ميليارد ريال در راستاي پشتيباني از نهضت نوسازي در سال جاري از سوي شهرداري تهران عنوان كرد: 24 درصد از مساحت كل شهر تهران را بافت‌هاي فرسوده پوشانده است.

به گفته وي دو سوم از بافت‌هاي فرسوده تهران «محلات» و مابقي آن را «بلوك‌هاي پراكنده شهري» تشكيل مي‌دهند كه در قالب يك محله تعريف نمي‌شوند.

مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران ادامه داد: تا پايان امسال اين مساحت از فرسودگي شهر تهران نيز داراي برنامه مي‌شود.

به گزارش ايسنا، سازمان نوسازي شهر تهران به منظور شناسايي ارزش‌ها و نارسايي‌هاي بافت‌هاي فرسوده و تاکيد بر اهميت نوسازي و مستندسازي آن، اقدام به برگزاري مسابقه عكاسي با عنوان «بافت‌هاي فرسوده شهر تهران، فرصت‌ها و تهديدها» كرده است تا تعدادي از بافت‌هاي فرسوده شهر با كمك مردم شناسايي شوند.

سازمان نوسازي شهر تهران با اعلام فراخواني در روزنامه‌ها و سايت سازمان به نشاني www.nosazi.tehran.ir كه از 15 مهر ماه گذشته آغاز شده از شركت‌كنندگان خواسته تا 10 آذرماه جاري آ ثار خود را ارسال كنند.

لازم به ذكر است، شركت كنندگان در مسابقه مي‌توانند آثار خود را در رابطه با فرصت‌ها و تهديدهاي بافت‌هاي فرسوده شهر تهران، بافت فرسوده از نگاه مردم، مشاركت ساكنان در توسعه و نوسازي محلات و تاثير آن، آداب و رسوم و جريان زندگي در بافت‌هاي فرسوده و ساير موضوعات مرتبط با بافت‌هاي فرسوده ارسال كنند.

خبرگزاري دانشجويان ايران - تهران

معاون شهرسازی و معماری شهرداری یزد:

طرح تفصیلی بافت فرسوده یزد به زودی تکمیل می شود

معاون شهرسازی و معماری شهرداری یزد گفت: طرح تفصیلی بافت فرسوده شهر یزد توسط مشاور تهیه شده و هم ‌اکنون مراحل پایانی خود را طی می‌ کند.

پايگاه اطلاع رساني انبوه سازان ايران

عباس دهقان اظهار داشت: ‌محور اصلی این طرح، تشویق به ساخت و ساز در بافت فرسوده است و به طور مسلم زمانی که ساخت و ساز در این بافت آغاز شود، مقاوم‌ سازی نیز انجام خواهد شد.

وی افزود: از دو سال گذشته، شهرداریها و سازمانهای مسکن و شهرسازی در سراسر کشور مکلف به مقاوم‌ سازی بافت فرسوده شده اند.

دهقان یادآور شد: با مکلف شدن شهرداری ‌ها به مقاوم سازی بافت فرسوده، این موضوع همزمان در یزد نیز آغاز شد و قراردادی با مشاور شرکت آرمان شهر منعقد شد تا محدوده بافت فرسوده یزد بر اساس معیارهای اعلام شده شناسایی شود.

وی ادامه داد: به تازگی در کمیته کار، جلسه ضوابط و مقررات اجرای طرح تفصیلی نیز تشکیل شده که پس از ارجاع به کمیسیون ماده 5 و تصویب آن، طرح اجرایی می ‌شود.

معاون شهرسازی و معماری شهرداری یزد یکی دیگر از اقدامات تشویقی طرح مذکور را پرداخت یارانه ساخت و ساز در بافت فرسوده عنوان کرد و بیان داشت: ‌شهرداری‌ ها مکلف شدند عوارض پروانه ساخت و ساز در بافت فرسوده را به میزان 50 درصد از مردم دریافت کرده و 50 درصد بقیه آن را دولت پرداخت کند.

دهقان ‌با تاکید بر اینکه دو هزار و 600  هکتار از بافت شهر یزد، بافت فرسوده تشخیص داده شده است، عنوان کرد: 700 هکتار از این بافت فرسوده را بافت تاریخی تشکیل می ‌دهد که برای مقاوم ‌سازی بافت تاریخی، طرح مجزایی تهیه خواهد شد.

وی خاطرنشان کرد: بافت تاریخی نیز جزو ‌بافت فرسوده شهر محسوب می ‌شود اما در بافت تاریخی به دلیل تاریخی بودن و شرایط متفاوت آن، نمی‌ توان دیدگاه‌ هایی که برای مقاوم سازی بافت فرسوده مطرح است را اجرایی کرد به همین دلیل شرکت مسکن سازان یزد قرارداد دیگری با مشاور شرکت آرمان شهر منعقد کرده تا به طور جداگانه بافت تاریخی را مورد مطالعه قرار دهد.

این مسئول یادآور شد: این طرح نیز در حال حاضر مراحل پایانی خود را طی می ‌کند و در آینده ‌ای نزدیک به مرحله اجرا در خواهد آمد.

 پایگاه اطلاع رسانی انبوه سازان ایران

به همت شرکت نوسازی بافت فرسوده منطقه 9، نخستین نشست با عنوان«بافت فرسوده، چالش ها و راهکارها» ویژه مدیران شهرداری این بخش از پایتخت برگزار شد.

گروه راه و ساختمان: وزير مسكن و شهرسازي گفت: دولت در سال‌جاري، 4500 ميليارد ریال براي بازسازي 30 هزار واحد مسکوني در بافت‌‌هاي فرسوده در اختيار شرکت عمران و بهسازي قرار مي‌دهد که بر اين اساس به هر واحد مسكوني 15 ميليون تسهيلات پرداخت خواهد شد. علي نيکزاد ديروز در مراسم توديع ابوالفضل موسوي و معارفه احمد صادقي، مديرعامل جديد شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران، افزود: طبق آمارهاي استخراج شده در كشور حدود 60 هزار واحد بافت فرسوده وجود دارد و قرار نيست که دولت به تنهايي وارد نوسازي و بهسازي اين تعداد بافت فرسوده شود. از اين‌رو وزارت مسکن و شهرسازي به‌دنبال وارد کردن دستگاه‌هاي ذي‌ربط به اين مقوله و همچنين الگوسازي ارزشمند و بسترسازي مناسب براي نوسازي بافت‌‌هاي فرسوده و ساماندهي حاشيه‌نشيني در شهرهاي کشور است. وزير مسكن و شهرسازي در خصوص بحث واگذاری برخي شركت‌هاي زيرمجموعه اين وزارتخانه، يادآور شد: شركت عمران و بهسازي شهري در زمره شركت‌هاي قابل واگذاري قرار گرفته بود كه خوشبختانه دولت اين شركت را از واگذاري در بورس خارج كرد. وي تصريح کرد: واگذاري شركت مزبور يا سازمان مجري ساختمان‌ها و تاسيسات دولتي و عمومي در بورس توجيه اقتصادي ندارد. وي خاطرنشان کرد: در صورت همراهي نكردن دستگاه‌هاي تاثيرگذار، امكان نوسازي بافت‌هاي فرسوده به نحو مطلوب ميسر نخواهد شد. تامين زمين يک ميليون مهری وزير مسکن و شهرسازي از تهيه زمين براي يک ميليون و 41 هزار متقاضي طرح مسکن مهر خبر داد و گفت: تا امروز حدود 428 هزار متقاضي که آماده‌سازي زمين‌ها را انجام داده‌اند، تسهيلات ۱۵ ميليون توماني دريافت کرده‌اند و به حدود 256 هزار نفر نيز در سراسر کشور قسط اول تسهيلات 15 ميليون توماني پرداخت شده است. نيکزاد افزود: در شهرهايي که زير 25 هزار نفر جمعيت دارند، زمين از طريق سازمان مسکن و شهرسازي در اختيار بنياد مسکن قرار گرفته تا واگذار شود. وي با اشاره به مکان‌هايي که زمين آنها براي ساخت مسکن مهر آماده شده، افزود: بانک مسکن در اين مکان‌ها به متقاضيان 15 ميليون تومان وام پرداخت مي‌کند. همچنين در مکان‌هايي که نياز به آماده‌سازي زمين است، يک ميليون تومان براي آماده‌سازي و 14 ميليون تومان براي ساخت، پرداخت خواهد شد. وي اظهار کرد: اين تسهيلات بر اساس ميزان پيشرفت کار پرداخت خواهد شد، به اين صورت که 30 درصد تسهيلات پس از فونداسيون، 40 درصد پس از اسکلت‌بندي و 30 درصد مابقي نيز در زمان اتمام پروژه به متقاضي پرداخت مي‌شود. وي گفت: در شهرهاي بالاي 25 هزار نفر جمعيت به جز آن شهرهايي که قبلا تعاوني‌ها فعاليت داشته‌اند، زمين به گروه‌هاي سه تا چهار نفره واگذار مي‌شود. وزير مسکن و شهرسازي افزود: وام اين افراد از خط اعتباري سه هزار و ۵۰۰ ميليارد توماني بانک مسکن پرداخت مي‌شود. نيکزاد با اشاره به اينکه در کلانشهرها از سه روش «امکانات تعاوني‌ها، واگذاري زمين و امکانات انبوه‌سازان» استفاده مي‌شود، تصريح کرد: تلاش‌ها در جهتي است که طرح مسکن مهر با سرعت بيشتر و شتاب بهتر ادامه پيدا کند. ساخت باکیفیت سرلوحه كار نيکزاد گفت: در حوزه اسكان فردي، در نظر گرفتن نيازهاي انباشته تامين مسكن، سرلوحه كار وزارت مسکن و شهر‌سازي است، بنابراين مساله مهم عملكرد با عدالت است، چراكه اعتقادی به چرخيدن چرخ توسعه به قيمت له شدن عده‌اي زير اين چرخ نداريم. نيكزاد افزود: تاکيد وزارت مسکن بر بالا بردن كيفيت مهندسي و حمايت از مهندسان و سرويس‌دهي مطلوب است و جاي بسي اميدواري است که در طول دو دهه اخير، تعداد مهندسان و همچنين علم مهندسي با پيشرفت مناسبي روبه‌رو بوده است. وزير مسكن تصريح كرد: به تاثيرگذاري بخش مسكن در اقتصاد كشور اعتقاد دارم و تحرك اين بخش فعال شدن ساير بخش‌هاي صنعتي را در پي دارد به عبارت ديگر مي‌توان گفت بخش مسكن كليد محرك ساير بخش‌هاي اقتصادي كشور است. تشكيل ستاد ملي نوسازي بافت‌هاي فرسوده در ادامه اين مراسم احمد صادقي، مديرعامل جديد شركت عمران و بهسازي شهري ايران نیز گفت: جهت ترغيب دستگاه‌هاي ذي‌ربط جهت‌ورود به بافت‌هاي فرسوده، تشكيل «ستاد ملي نوسازي بافت‌هاي فرسوده» چاره‌ساز خواهد بود. وي افزود: پيشنهاد مي‌شود براي ترغيب دستگاه‌هاي ذي‌ربط درگير خدمات شهري جهت ورود به مقوله نوسازي بافت‌‌هاي فرسوده، لايحه‌اي در خصوص تشکيل «ستاد ملي نوسازي بافت‌هاي فرسوده» از سوي وزارت مسكن و وزارت كشور به دولت ارائه شود، تا روند ساخت‌وساز و احياي بافت‌هاي فرسوده بيش از پيش سرعت بگيرد. وي تصريح کرد: ساخت سالانه 50 هزار واحد مسكوني در بافت فرسوده، امکانپذير بوده و بنابراين مي‌توان اقدام به ساخت و ساز مسكن مهر در بافت‌هاي فرسوده كرد. صادقي گفت: از شروع دولت نهم تاكنون 47 هزار و 500 پروژه عمراني با اعتباري بالغ بر 54 هزار و 650 میليارد تومان به بهره‌برداري رسيده است. وي افزود: پارسال ۱۹ هزار پروژه عمراني با اعتبار 15 هزار ميليارد تومان به بهره‌برداري رسيد. صادقي گفت: وجود 112 هزار هكتار از اراضي كشور در سكونتگاه‌هاي غيررسمي و فرسوده حاكي از اين است كه 19 ميليون نفر از جمعيت كشور در بافت‌هاي فرسوده زندگي مي‌كنند، بنابراين بايد به سرعت براي احياي اين بافت‌ها دست به کار شد. وي با بيان اين‌كه بر نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده در برنامه پنجم و سند چشم‌انداز ۲۰ ساله کشور تاکيد شده، تصريح کرد: اطلاع‌رساني مناسب براي جلب‌نظر دستگاه‌هاي اجرایي كه در خدمات شهري دخيل هستند يا تعاوني‌هاي مسكن و حتي خود شهروندان باعث تحريك براي بازسازي بافت‌هاي فرسوده مي‌شود. به گفته وي، استفاده از ابزارها، انبوه‌سازان، ايجاد تعامل با مديران شهري و استفاده از منابع بانكي خارجي و داخلي مي‌تواند بازسازي بافت‌هاي فرسوده را تسريع كند.

گسترش

مدیر عامل سازمان نوسازی شهرداری خبر داد:
ساخت 1000 واحد مسکونی با سرمایه‌گذاری 10000 تهراني

عكس: نگار متين نيا
جزئیات تازه از نتایج دو دوره فروش متری مسکن
گروه مسکن-سحرباباخانی: تازه‌ترین اطلاعات دریافتی از سازمان نوسازی شهرداری تهران نشان مي‌دهد 10 هزار تهرانی در طرح فروش متری مسکن مشارکت کرده‌اند.

این طرح که تاکنون در دو دوره طی سال‌های 86 و 87 اجرا شده، امکان سرمایه‌گذاری مردمي‌در پروژه‌های انبوه‌سازی در جنوب تهران را فراهم کرده، به‌طوری‌که افراد بسته به توان مالی خود توانسته‌اند از 5 تا نهایت 100 متر مربع از واحد‌های مسکونی در حال ساخت را در طول زمان خریداری کرده و از این طریق امکان خانه‌دار شدن خود را در آینده تضمین کنند.
مدیر عامل سازمان نوسازی شهرداری تهران در این زمینه به دنیای اقتصاد گفت: تاکنون 10هزار نفر اقدام به خرید متری مسکن در تهران کرده‌اند که با سرمایه‌گذاری ریالی آنها، در حال حاضر ساخت هزار واحد مسکونی در حال انجام است.
در کنار تسهیلات ویژه برای جذب مشارکت مردم برای نوسازی بافت‌های فرسوده انبوه‌سازان پس از تنظیم تفاهمنامه با سازمان نوسازی یکی از مجریان اصلی این طرح به شمار می‌آیند و مي‌توانند از تسهیلات ویژه‌ای چون تراکم تشویقی برای املاک بالای 200 متر، وام‌های بانکی 14میلیونی و معافیت در عوارض ساخت و ساز مخصوصا برای املاک غیر تجاری که ارزش افزوده مناطق را بالا می‌برند بهره‌مند شوند.
این در حالی است که در دولت جدید یکی از محورهای اصلی ساخت و ساز توجه و حمایت فعالیت انبوه‌سازان بوده و 40درصد بار ساخت و ساز کنونی بر دوش این گروه از سازندگان است؛ ولی از این 40درصد، انبوه‌سازان تنها در 20درصد ساخت و ساز بافت‌های فرسوده حضور و مشارکت داشته‌اند.
درویش‌زاده مدیرعامل سازمان نوسازی شهرداری تهران در گفت‌وگو با خبرنگار دنیای اقتصاد در این باره گفت: با ارائه تسهیلات ذکر شده مخصوصا به انبوه‌سازان درصد این مشارکت در نوسازی محلات قدیمي‌پایتخت و دغدغه ناپایدار بودن سرمایه در این مناطق از بین می‌رود، با این وجود هم اکنون برخی از انبوه‌سازان در حال همکاری با سازمان نوسازی هستند و پروژه‌های منطقه 12 و خیابان خیام که 300هزار متر مربع مساحت دارد با همکاری انبوه‌سازان در حال اجرا است.
مدیرعامل سازمان نوسازی همچنین یادآور شد: برای تداوم این همکاری اواخر دی ماه (مصادف با سالروز زلزله بم) اولین همایش مشترک بین انبوه‌سازان و سازمان نوسازی شهرداری تهران برگزار می‌شود.
شرایط فروش متری مسکن
به گزارش دنیای اقتصاد ،شهرداری تهران از دو سال پیش تاکنون طرحی تحت عنوان فروش متری مسکن را به اجرا گذاشت تا در راستای این طرح افراد با بودجه اندک و زمان طولانی بتوانند صاحب مسکن شوند. طرح فروش متری مسکن در دو دوره برگزار شد؛ اما دوره سوم که قرار بود تابستان امسال به اجرا گذاشته شود به دلیل رکود مسکن و بی‌میلی مردم به سرمایه‌گذاری در این طرح فعلا در تعلیق مانده است.
با استناد به گفته‌های مدیر عامل این سازمان در دو دوره قبل 10هزار نفر از فروش 5تا 100 متری مسکن استقبال کردند و در این پروژه سازمان نوسازی متعهد شد بین 800 تا 1000 واحد مسکونی را نوسازی کند و این 800 واحد در حال حاضر در مرحله نوسازی و مقدمات دوره سوم و شرایط آن در دست بررسی است و شرایط جدید فروش متری نیز به زودی به متقاضیان اعلام مي‌شود.
طلسم اوراق مشارکت شکسته مي‌شود؟
در این میان اوراق مشارکت به عنوان یک از ابزارهای تامین مالی که در شرف تحقق است آبان ماه به‌فروش مي‌رسد و طلسم چندین و چند ماهه فروش این اوراق با تاخیرهای فراوان شکسته مي‌شود.
فریدون درویش زاده به دنبال اعلام این خبر از فروش 700ميلیاردی این اوراق در دوره بعد خبر داد و گفت: در حال حاضر فروش این میزان اوراق مشارکت در وزارت کشور در حال بررسی است.
ضمانتی برای فروش اوراق مشارکت
سود اوراق مشارکت 16درصد تعیین شده به همین خاطر شهرداری تهران نگران عدم فروش اوراق و عدم استقبال مردم از خرید آنها است.
مدیر عامل سازمان نوسازی با اشاره به تدابیر موجود برای کاهش این ریسک به دنیای اقتصاد گفت: شرکت سرمایه‌گذاری «امین» وابسته به یکی از بانک‌ها، فروش اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده را تضمین کرده و متعهد شده در صورت عدم موفقیت در فروش 400میلیارد تومان اوراق مشارکت، خرید و فروش، پذیره‌نویسی و بازار گردانی این اوراق را به عهده بگیرد.
در کنار تمامي‌تسهیلات در نظر گرفته شده مدیر عامل سازمان نوسازی امیدوار است تا با مشارکت همه جانبه مالکین و ساکنین این بافت‌ها ،دولت نیز با حمایت‌های مالی از این طرح پشتیبانی کند.
درویش‌زاده همچنین با اشاره به وقوع زلزله اخیر پایتخت یادآور شد: با وجود 14هزار هکتار بافت فرسوده و 600هزار واحد مسکونی موجود در این مناطق زلزله به عنوان خطر جدی ساکنین این مناطق را تهدید مي‌کند.
این مقام مسوول در پایان با اشاره به آمار پروانه‌های صادره برای نوسازی بافت‌های فرسوده گفت: در مقابل این پروانه‌های ساخت، 10هزار پایان کار نیز صادر شده و این به آن معنا است که تا پایان سال‌جاری 13هزار پروانه ساخت صادر خواهد شد در این صورت ساخت‌وساز در مناطق فرسوده توسعه پیدا مي‌کند و 2 تا 3درصد از ساخت‌وساز‌های شخصی بیشتر مي‌شود و پیش‌بینی مي‌شود با در نظر گرفتن بسته حمایتی تعریف شده تا آخر سال 89 نوسازی بافت‌های فرسوده پیشرفت بسزایی داشته و رکود از حوزه نوسازی بافت‌های فرسوده خارج شود.

دنیای اقتصاد

قوانین،مقررات و آئین نامه ها

شرکت مادرتخصصی عمران و بهسازی شهری ایران در نظر دارد به متقاضیان واجد شرایط که اقدام به  نوسازی واحد مسکونی خود در محدوده بافتهای فرسوده شهری می نمایند ، تسهیلات و یارانه سود آن را براساس شیوه نامه مربوطه از طریق بانکهای عامل پرداخت نماید . تسهیلات مورد نظر تا سقف 140 میلیون ریال به ازای هر واحد مسکونی و یارانه سود آن نیز به میزان 6 واحد درصد سود تسهیلات و بر مبنای نرخ سود قرارداد منعقده با متقاضی تعیین می شود . بر این اساس متقاضیان می توانند بعد از طی مراحل ذیل جهت اخذ تسهیلات مذکور اقدام نمایند :

1- با مراجعه به شهرداری هر شهر ( شهرداری هر منطقه در کلانشهرها ) یا شرکت عمران و مسکن سازان  استان مربوطه ، به همراه مدارک مورد نیاز ، جهت بررسی ملک مورد نظر و اطمینان از وقوع ملک خود در محدوده مصوب بافتهای فرسوده اقدام نمایند .

2- در صورت تایید ملک مورد نظر توسط مراجع مربوطه ، متقاضیان واجد شرایط به همراه مدارک لازم و معرفینامه ، جهت بررسی طرح مورد نظر  به بانک مربوطه مراجعه می نمایند .

3- تسهیلات و یارانه سود آن در صورت تایید طرح و بعد از انجام پیشرفت فیزیکی لازم طی چند مرحله پرداخت خواهد شد .

شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

از سويي سازمان‌هاي وابسته به شهرداري‌ها در امر نوسازي بافت‌هاي فرسوده فعالند و از طرفي ديگر وزارت مسكن و شهرسازي مسئوليت سياستگذاري اين عرصه را به نمايندگي از دولت داراست. اما تاكنون موفقيت چشمگيري در اين بخش به دست نيامده‌است. تلاش سازمان‌هاي نوسازي شهرداري در كشور در برخي موارد با پيشرفت‌هايي همراه بود و شركت نوسازي وزارت مسكن نيز فعاليت‌‌هاي خوبي انجام داده‌است،  اما بنابر  آمار همچنان 10 درصد شهرهاي كشور در زمره بافت‌هاي فرسوده هستند.

آنچه الان به‌عنوان يك تعريف جامع هست و رويكرد كالبدي دارد و بافت فرسوده را تقريبا دقيق تعريف مي‌كند3 مشخصه دارد؛  به عبارتي از اين منظر بافت فرسوده داراي 3 ويژگي ‌است. ريزدانگي، نفوذناپذيري و ناپايداري3ويژگي مهم بافت فرسوده شهرهاي ماست.
در واقع اگر اين 3 مشخصه در يك بلوك شهري وجود داشته باشد، حتي در مقياس
50 درصد، آن منطقه بافت فرسوده قلمداد مي‌شود. در واقع  بخشي از شهر كه بيش از
50 درصد آن ناپايدار و عرض معابر آن كمتر از 6 متر و املاك آن عرصه‌اي كمتر از 200 متر داشته باشد، آن قسمت از شهر بافت فرسوده است. اين تعريف شوراي‌عالي معماري و شهرسازي از بافت فرسوده است.

در تهران با توجه به اين ويژگي 3 هزار و 268 هكتار از مساحت اين شهر را بافت فرسوده تشكيل مي‌دهد؛ يعني در حدود 5 درصد كل مساحت شهر.

اين تعريف البته تعريفي علمي است، اما به لحاظ كارشناسي ما معتقديم كه بافت فرسوده علاوه بر اين شاخص‌ها، به لحاظ اجتماعي ، فرهنگي و اقتصادي نيز دچار مشكل است. در واقع بافت فرسوده از چرخه اقتصادي شهر خارج شده ‌است و اقدامات نوسازي در آن انجام نمي‌شود و در نتيجه سرمايه‌ها از آن خارج مي‌شود.

• آيا به همين دليل است كه عموما بافت‌هاي فرسوده شهرها محلي براي حضور افراد
  كم درآمد و محروم است؟

اين يك واقعيت است كه بافت فرسوده محلي براي اجتماع اقشار آسيب پذير است، چرا كه خروج از چرخه اقتصادي شهر، باعث ارزان‌تر شدن هزينه اسكان در بافت‌هاي فرسوده شده‌است. حتي در اين بافت‌ها در طول سال‌هاي گذشته، مهاجرين اتباع بيگانه نيز حضور داشتند. از طرفي عمده بافت‌هاي فرسوده در بخش مركزي شهرها قرار دارند، از اين‌رو حضور اين بافت‌ها، در مركز نوعي از تكاپو انداختن مركز شهرهاست.

توان اقتصادي مالكين بافت‌هاي فرسوده به‌دليل خارج بودن از چرخه اقتصادي شهر، پايين است،  بنابراين آنها نمي‌توانند براي نوسازي بافت‌ها اقدام كنند.

نكته‌اي كه بسيار حائز اهميت است، اين است كه بافت فرسوده را صرفا با عامل كالبدي نمي‌توان تعريف كرد. در كنار عوامل كالبدي كه 3 شاخص گفته شده تعيين‌كننده هستند؛ شاخص‌هاي ديگري نيز وجود دارند. موضوعات اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي از جمله ديگر عوامل تعيين‌كننده بافت‌فرسوده‌اند.

عمده نگاه ما شناسايي ابعاد غيركالبدي بافت‌هاي فرسوده در شهرهاست و از اين منظر بافت فرسوده بسيار حائز اهميت است.

• در شكل گيري بافت‌هاي فرسوده، مسلما زنجيره‌اي از عوامل دخيل‌  هستند؛ اينكه توجه نكردن به آن تنها از سوي مالكان نبوده بلكه مديريت و قوانين نيز در شكل‌گيري آن دخالت دارند صحيح است.

مسلما همين طور است. ما تنها به شاخصه‌هاي كالبدي و غير‌كالبدي توجه نداريم  بلكه تمامي‌ ابعاد را در نظر مي‌گيريم. از ابعاد مديريتي در شكل‌گيري بافت‌هاي فرسوده گرفته تا ابعاد حقوقي، همه اين ابعاد مد‌نظر ماست؛حتي ابعاد زيست محيطي هم مورد توجه بوده‌اند.به‌عنوان مثال، در بخش حقوقي كه نتيجه بلافصل آن به شاخصه‌اي كالبدي يعني ريزدانگي تبديل مي‌شود. ريزدانگي حاصل قوانين و مقرراتي بوده كه املاك هر فرد تا هر جا كه ممكن است تقسيم شود؛  يعني حدي براي آن وجود ندارد. قانون ارث هم كه به اين موضوع دامن مي‌زند موجب ريزدانگي مي‌شود. به عبارتي قوانين حدي براي ريزدانگي قائل نشده‌‌اند. مثلا بناهاي كمتر از 200 متر را به رسميت نمي‌شناسد  يا مانع تقسيم آن به واحد‌هاي خرد شوند.

• براي اين منظور در حال حاضر چه اقدامي بايد انجام داد؟ آيا گام اول نوسازي بافت‌هاي فرسوده با توجه به تمامي عوامل ذكر شده است يا موضوع ديگري بايد مورد توجه قرار گيرد؟

اعتقاد ما در تمامي موضوعات بر اين است كه پيشگيري بهتر از درمان است.  به زعم آمار نزديك 10 درصد كل شهرهاي كشور دچارفرسودگي هستند. در واقع مي‌توان گفت با توجه به اين آمار 10 درصد جمعيت شهري درگير اين معضل هستند. در واقع منظر بافت فرسوده يك آسيب جدي است كه بايد هر چه سريع‌تر آن‌را نوسازي كرد. اما هنگامي كه اين بافت‌ها را با كمترين تغيير دوباره وارد چرخه زنده و پوياي  شهر كنيم اين بافت‌ها فرصت‌هاي بي‌بديلي فراروي شهرهاي ما هستند. در بافت‌هاي فرسوده شهري مي‌توان ظرفيت خوبي براي اسكان جمعيت ايجاد كرد. شايد اين نكته بيش از هر چيز در تهران قابل طرح است. در واقع با توجه به اين الگو مي‌توان مزيت‌هاي نسبي خوبي در تهران ايجاد كرد.

• آيا اين همان مفهوم بهره‌وري است؟

بله. منظور از ايجاد مزيت نسبي، ايجاد بهره‌وري است. توجه به شاخص ناخالص تراكم در كشور نشان مي‌دهد كه ما در استفاده از زمين‌هاي شهري اصراف كرده‌ايم؛ يعني شهر بي‌دليل گسترش يافته‌است. هر يك ميليون متر مكعب افزايش به مساحت، هزينه‌هاي شهري را افزايش مي‌دهد و مديريت شهري را فقيرتر مي‌كند.

با استفاده از صرفه مقياس مي‌شود درآمد شهرداري را بالا برد تا  خدمات بهتري ارائه كند. ما با رشد شهر، هزينه‌ها و معضلات زيست محيطي، اقتصادي و اجتماعي را افزايش مي‌دهيم.به‌دليل موقعيت بافت‌هاي فرسوده كه در مركز شهر قرار دارند و نزديكي به خدمات شهري،  نوسازي اين بخش داراي ارزش بسياري است.

به عبارتي مي‌توان گفت كه نوسازي بافت‌هاي فرسوده هزينه نگهداري شهر را كاهش مي‌دهد و از اين منظر از سرمايه انساني حفاظت مي‌كند. بنابراين من ترجيح مي‌‌دهم نام اين فرايند را صنعت نوسازي و بهسازي شهري بگذارم. هنگامي كه ما مي‌گوييم صنعت، شرايط تغيير مي‌كند. نظريه‌هاي مختلفي در جهان وجود دارد كه به ارزش بالاي اقتصادي بهسازي و نوسازي بافت‌هاي فرسوده اشاره دارد. اگر ابعاد مختلف سرمايه‌گذاري را مورد توجه قرار دهيم، رفتار دولت‌ها و شهرداري‌ها و حتي سرمايه‌گذاران نسبت به اين موضوع تغيير مي‌كند. در واقع تمامي سازمان‌ها بايد خطر‌پذيري سرمايه‌گذاري‌ها را كاهش دهند.

• در كنار دولت و شهرداري‌ها، همواره نقش بخش خصوصي براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده پررنگ مي‌شود. آيا منابعي براي آن تعريف شده‌است و اساسا قابل جذب هستند؟

براساس استانداردهاي شهرسازي، در هر هكتار بايد 55 درصد از سطح را به امكانات و خدمات شهري اختصاص داد و 45 درصد باقي مانده را نيز جمعيت ساكن تشكيل دهند. اگر مجموع درآمد شهرداري‌هاي كل كشور را محاسبه كنيم، سالانه رقمي كمتر از
100 ميليارد تومان به دست مي‌آيد. به عبارتي دولت و شهرداري‌ها نمي‌توانند در فرايند نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده نقش تامه داشته باشند،  چرا كه توان اين كار را ندارند. بنابراين بايد مشاركت بخش غيردولتي را فعال كنيم. براساس شواهد مي‌توان ادعا كرد كه با حضور بخش دولتي صنعت نوسازي و بهسازي بافت فرسوده فعال مي‌شود.

• آيا اين نظر تنها از بعد اقتصادي است؟

بله، چرا كه تبديل و بهينه شدن از مولفه‌هاي هر صنعتي است. در سند راهبردي توسعه صنعت جمهوري اسلامي تعريف عام از صنعت وجود دارد كه آن‌را محدود نمي‌كند. ما بايد براي اين صنعت نيز فضاي جديدي ايجاد كنيم. در نگاه علمي،  اقتصاددانان به هر حوزه كه اين ويژگي‌ها را داشته باشد صنعت مي‌گويند. بنابراين هر فعاليتي كه شامل تبديل و بهينه‌شدن است مي‌تواند صنعت باشد. در دنيا نيز موارد مشابه زيادي وجود دارد.
نبايد فراموش كنيم براي مشاركت در بافت‌هاي فرسوده عموما رغبت چنداني وجود ندارد. بنابراين بايد به سرمايه‌گذار اطمينان داد كه با سرمايه‌گذاري در اين بخش به سودآوري مي‌رسد.

بايد گزارش توجيه مالي و فني در اختيار او گذاشت. از سويي نبايد فراموش كرد كه ميان هدف اقتصادي سرمايه‌گذار و هدف اجتماعي شهرداري بايد تعامل مناسبي برقرار كرد. از سويي شهرداري بايد از برخي منافع خود بگذرد و براي حضور سرمايه‌گذاران تلاش كند.

قوانین فعال سازی

بايد در چند محور تلاش كرد تا صنعت نوســـازي بافت‌فرسوده فعال شود. اول توسعه‌گران را بايد فعال كرد؛ يعني در هر محل يك مسئول نوسازي كه تسهيل‌گر موضوعات مختلف است را مستقر كرد. شهرداري تهران كه هم اكنون به سمت محله محوري مي‌رود بستر مناسبي براي اين فعاليت دارد. در گام بعدي تحقق مديريت هماهنگ مورد نظر است. يك نهاد به‌عنوان مسئول اصلي معرفي شده و ساير سازمان‌ها از او تبعيت مي‌كنند. در حال حاضر نمي‌توان  به فكر مديريت واحد بود.  بهترين شرايط،  ايجاد مديريت هماهنگ در محدوده مناطق بهسازي و نوسازي است.

شرط سوم تاسيس نهاد مالي لازم و طراحي ابزارهاي مالي نوين است؛  يعني فضايي ايجاد كنيم كه تمامي سرمايه‌گذاران اعم از خرد و كلان بتوانند در آن مشاركت كنند. موضوع ديگر، وضع الزامات قانوني و رفع موانع است. منظور از اين نكته اين است كه هيچ الزام قانوني براي ساكنان بافت‌هاي فرسوده جهت نوسازي وجود ندارد. در حال حاضر تمامي مالكين هيچ الزامي به مشاركت ندارند. اين در حالي است كه دولت موظف است امنيت شهروندانش را تامين كند.  چهارمين بخش، طراحي بسته‌هاي حمايتي مناسب از سوي شهرداري و دولت است. موضوع اعتماد‌سازي‌ يك موضوع رواني است. اين بخش عمدتا به‌عهده محور اصلي است.

توجه به یک تجربه

هر كس كه بخواهد در جايي سرمايه‌گذاري كند بايد نوع طرح‌ها را بشناسد. سرمايه‌گذار بايد نسبت به مشخصات طرح شناخت پيدا كند. اين اقدام را بايد دولت و شهرداري انجام دهند. آنها بايد براي سرمايه‌گذار جذابيت‌هاي مختلفي به وجود آورند. به‌عنوان مثال شهرداري با توجه به موقعيت بافت فرسوده، كاربري تجاري بيشتري در اختيار سرمايه‌گذار قرار دهد و دولت نيز در قالب طرح‌ها و بسته‌هاي مختلف به حمايت مالي از سرمايه‌گذار بپردازد. در واقع اين مشوق‌هاست كه مي‌تواند سرمايه‌گذار را در اجراي بهسازي و نوسازي بافت فرسوده به پيش ببرد.

در واقع مي‌توان يك منو ي كامل براي سرمايه‌گذار فراهم كرد. در انگليس براي جذب سرمايه‌گذار خصوصي و موانع موجود به اين تجربه جديد رسيده‌اند. آنها هم به مانند ما در ابتداي ورود با مشكل تجميع اراضي روبه‌رو بودند. مشكل بعدي سرمايه‌گذاري، اين بود كه عموما سرمايه‌گذار در ساختمان‌هاي مخروبه و بخش فرسوده شهر سرمايه‌گذاري نمي‌كرد؛ در نتيجه رغبت براي مشاركت بسيار كم بود. از سويي اين موضوع با تقاضاي ضعيف بازار همراه بود. همه اين موانع با مديريت خوب ساماندهي شد و بافت فرسوده شهر لندن هم اكنون يكي از مناطق جذاب و بسيار پوياي شهر شده‌است.

ارزش افزوده نوسازي

به 3 دليل صنعت بازسازي و نوسازي مي‌تواند ارزش افزوده واقعي ايجاد كند. عمده توليدات اين صنعت، مسكن در كاربري شهري است كه اين تابع توليد مسكن در بخش ساختمان است.

ارزش افزوده اين بخش حدود 33 درصد است، اين  در حالي است كه آمار غيررسمي به 25 درصد اشاره دارد. نبايد از نظر دور داشت كه از سال 68 تا 80 قيمت زمين 5/22 برابر و قيمت آپارتمان نيز 11/5 برابر شده‌است. اما 3 دليل عمده‌اي كه اين صنعت داراي ارزش افزوده است:  اول اينكه ما در كشوري زندگي‌ مي‌كنيم كه تورم آن در مقايسه با بسياري از كشورهاي جهان بالاست،  بنابراين در بافت فرسوده مي‌توان به توليد ساختمان دست زد كه ارزش آن نيز با توجه به محل جاي‌گيري آن قابل توجه است.

نكته دوم هم اين است كه با فعال‌سازي‌ اين صنعت، ايجاد مرغـوبيـت مي‌كنيم. به عبارتي كوچه‌هاي تنگ تبديل به بلوار مي‌شوند و ساختمان‌هاي قديمي به ساختمان با دوام و با كيفيت مبدل مي شوند . بنابراين در بافت فرسوده به‌دليل ارتقاي سطح خدمات شهري و توليد ساختمان از ارزش و مرغوبيت هم برخوردار است.سومين دليل هم ارزش اقتصادي ناشي از لازم نبودن گسترش خدمات و امكانات شهري است.

همشهری آنلاین

 و اين موضوعات متخصصان و كارشناسان و آحاد‌مردم را درگير مي‌كند تا براي رفع آن اقداماتي صورت بگيرد. توجه ويژه به بافت فرسوده يكي از دغدغه‌هاي اصلي مسئولان و حتي خود مردم شده است اما قبول كنيم كه از مبتلا شدن به آنفلوانزاي خوكي بيشتر مي‌ترسيم كه البته حق هم داريم اما از سقفي كه هنوز پايين نيامده و معلوم نيست چه وقت پايين بيايد واهمه‌اي نداريم چون هميشه تا اتفاقي رخ ندهد ما در فكر علاج آن نيستيم! كافي است ياد زلزله بم بيفتيم. با توجه به اينكه وسعت بافت‌هاي فرسوده شهر تهران 14 هزار و 792 هكتار است ( اين رقم 24 درصد مساحت تهران است و 37 درصد جمعيت پايتخت را در خود جاي داده است؛ يعني بيشترين تراكم جمعيت در بافت فرسوده وجود دارد كه همچنين از مشكلات كالبدي، عملكردي، ترافيكي و زيست‌محيطي رنج مي‌برند) بنابراين حفظ اين سرمايه‌هاي انساني بايد مورد توجه قرار بگيرد.

نوسازي بافت‌هاي فرسوده به‌طور جدي بايد در دستور كار قرار بگيرد و اين مسئله نمي‌تواند فقط با مشاركت دولت و شهرداري باشد بلكه نيازمند عزم ملي و مشاركت آحاد است زيرا ساكنان بافت‌هاي فرسوده از اقشار محروم هستند و چه چيزي بهتر از كمك به اين اقشار است؟

خوشبختانه شهرداري تهران به اين نتيجه رسيده است كه نوسازي بافت‌هاي فرسوده كه يك هزار هكتار آن در شرايط بحران است را با مشاركت خود مردم به تحقق برساند.به همين منظور سازمان نوسازي شهر تهران در راستاي نوسازي و توانمند‌سازي‌ بافت‌هاي فرسوده با رويكرد مشاركت و شهروندمداري اقدام به تهيه طرح‌هاي منظر شهري كرده و بخش‌هايي از بافت‌هاي تعيين شده در محله‌هاي قديمي را به تعدادي از مهندسان مشاور سپرده است كه به‌عنوان دفاتر خدمات نوسازي محل‌ها در مناطق به‌عنوان يك مدعي رسمي از سوي مردم اقدام به پيگيري مسائل آنها براي نوسازي بافت فرسوده از سوي دولت، شهرداري‌ها و بانك‌ها مي‌كنند.

كارشناسان و مسئولان بر اين نكته اتفاق نظر دارند كه  نوسازي بافت‌هاي فرسوده در مرحله اول، حضور و پشتيباني معنوي و ايفاي نقش دولت را مي‌طلبد.

دكتر محمد آييني، معاون برنامه‌ريزي و توسعه سازمان عمران و بهسازي شهري، با ياد‌آوري زلزله بيش از شش‌ريشتري در بم، علاوه بر تخريب شهر، از دست رفتن 30 هزار نفر نيروي انساني كشور كه سرمايه هنگفتي براي تربيت و ارتقاي سطح مهارت‌هاي آنان صرف شده بود را در تاثير نبود آنها بر ميزان توليد ناخالص ملي كشور، قابل توجه مي‌داند و مي‌گويد:دولت وظيفه دارد سازوكاري را فراهم كند كه امنيت شهروندان به خطر نيفتد بنابراين از منظر انساني ضرورت‌دارد كه دولت به برنامه بهسازي و نوسازي بافت‌هاي فرسوده توجه كند.

دكتر محمد آييني، معاون برنامه‌ريزي و توسعه سازمان عمران و بهسازي شهري، از جمله افرادي است كه طرح دفاتر خدمات نوسازي محلات را عنوان كرده و مي‌گويد: اين طرح به استناد ماده 42 فصل هشتم آيين‌نامه اجرايي قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن قانوني شده و به بخش غيردولتي اجازه داده كه نسبت به تشكيل اين دفاتر تحت نظارت شهرداري و برابر با ساز و كاري كه دولت تعيين مي‌كند و حال بايد فضايي ايجادكنيم تا تمامي آحاد مردم براي نوسازي بافت مشاركت كنند.

وي با اشاره به ايجاد فضاي مناسب براي جلب مشاركت مردم 3 عنصر اصلي را ضروري مي‌داند و مي‌گويد: اعتمادسازي، انگيزه و الزام قانوني مثل حلقه‌هاي چرخ‌دنده‌اي هستند كه اين طرح را آسان‌تر مي‌كند.

آييني اظهار كرد: در بند ب ماده 30 قانون برنامه چهارم توسعه ذكر شده كه نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده و ساماندهي حاشيه‌نشيني بايد با رويكرد توانمندسازي مردم انجام شود كه اين خود قدم روشني است زيرا باعث تغيير رويكرد دولت و شهرداري مي‌شود.

وي گفت: شركت عمران و بهسازي براي گنجاندن موضوع بافت‌هاي فرسوده در برنامه‌هاي توسعه بسيار تلاش كرد و سرانجام موفق شد آن را در ماده 30 برنامه چهارم بگنجاند.
وي برنامه چهارم را نقطه عطف دانست و افزود: در قوانين بودجه سال‌هاي 84، 85 و 86 بسته روشني براي حمايت از نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده در نظر گرفته شد.

رويكرد شهروندمداري و مشاركت

معاون برنامه‌ريزي و توسعه سازمان عمران و بهسازي شهري با اشاره به اينكه قرار‌گرفتن دولت و شهرداري در كنار مردم و هموار كردن مسير براي آنها راهكار اساسي است اما گسترش اين تفكر نياز به زمان دارد ، مي‌گويد:درست است كه بنا به قانون دولت و شهرداري‌ها موظف به نوسازي محلات شده‌اند و عوارض نوسازي دريافت مي‌كنند اما اين عوارض با ميزان هزينه‌هايي كه بايد صورت بگيرد، مطابقت ندارد؛ بنابراين چاره‌اي جز رويكرد توانمندسازي وجود ندارد.

وي افزود: بايد مجموعه افرادي كه در اين حوزه فعاليت دارند اعم از مالك، مستاجر، سازنده، سرمايه‌گذار داخلي و خارجي و سيستم مالي و اعتباري كشور در كنارهم قرار گيرند و شهرداري‌ها و دولت نيز از آنها حمايت كنند.

آييني اظهار داشت: دولت، شهرداري، سيستم مالي و اعتباري و مردم 4عنصر اصلي هستند كه بايد براي به حركت درآمدن جريان نوسازي بافت‌هاي فرسوده در كنار يكديگر قرار بگيرند اما اين امر نياز به الزام و حمايت قانوني دارد.

تشكيل شركت نوسازان در محلات فرسوده

درويش‌زاده مديرعامل سازمان نوسازي شهرداري تهران با اشاره به‌وجود 14 هزار هكتار بافت فرسوده در تهران مي‌گويد: تا پايان سال تمام محلات فرسوده داراي طرح منظر شهري خواهند بود.به گفته درويش‌زاده شهرداري به‌دنبال منفعت اقتصادي در بافت‌هاي فرسوده نيست و فقط مي‌خواهد زمينه نوسازي در اين بافت‌ها را فراهم كند.

وي در ادامه مي‌گويد: در هر منطقه شركت نوسازان مخصوص تشكيل شده است و آغاز به كار مي‌كنند و مسئوليت اين شركت اين است كه زمينه‌هاي حضور انبوه سازان در اين بافت‌ها را فراهم كند.

وي افزود: ما اين آمادگي را داريم كه خريد خانه‌هاي احداث شده در بافت فرسوده توسط انبوه سازان را تضمين كنيم.

بافت فرسوده نيازمند گردش مالي

به گفته معاون برنامه‌ريزي و توسعه سازمان عمران و بهسازي شهري، وضعيت تهران با شهرهاي ديگر متفاوت است زيرا برخي محدوده‌ها داراي تراكم 400 تا 800 نفري است.
وي به حجم كار اشاره و خاطرنشان كرد: محاسبات نشان مي‌دهد اگر دولت و شهرداري همه كارها را به‌مدت 5 سال تعطيل كنند و به بهسازي و نوسازي بافت‌هاي فرسوده بپردازند، انجام كار به پايان نمي‌رسد به عبارت ديگر حجم طرح بسيار زياد است و نياز به گردش مالي زيادي دارد.

 آييني با اشاره به اينكه به‌دنبال ايجاد فضاهاي قانوني براي هموار كردن بسترها هستيم، تصريح كرد: با مشوق‌هاي در‌نظر گرفته شده در قانون برنامه چهارم، قانون بودجه سنواتي و قانون ساماندهي، بستر لازم براي مردمي شدن جريان نوسازي فراهم شده است كه مستلزم تعامل و همكاري تمامي دستگاه‌ها است.

وي ادامه داد: همكاري و حمايت دولت از سيستم بانكي براي تامين منابع لازم براي پرداخت تسهيلات و حمايت ازشهرداري‌ها با جبران تخفيفات اعمال شده توسط آنان و كمك به آنها براي تأمين زيرساخت‌ها از اهميت ويژه‌اي برخوردار است.

همشهری آنلاین

بسمه تعالي

21/7/1388  گزارش دويست و بیست و هفتمین جلسه شوراي اسلامي شهر تهران اعضای شورا در دویست و بیست و هفتمین جلسه شورای شهر تهران که سه شنبه بیست و یکم مهرماه برگزار شد یک فوریت لایحه « تشویق مالی مالکین و سرمایه گذاران در تجمیع و نوسازی پلاک های واحدهای واقع در بافت های فرسوده» را تصویب کردند. به گزارش اداره کل روابط عمومی و بین الملل شورای اسلامی شهرتهران، فریدون درویش زاده مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران در این جلسه با تاکید بر اینکه تصویب این لایحه تشویق قابل قبولی برای ساخت و ساز در بافت های فرسوده و حرکت رو به جلو بدون بار مالی قابل توجهی خواهد بود افزود: مصوبه نوسازی بافت های فرسوده به تائید مجلس نیز رسیده است و براساس این قانون 50 درصد عوارض واحدهای مسکونی بخشیده می شود و کل مبلغ در بودجه سنواتی دولت تامین خواهد شد.

شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران با همكاري شركت عمران و مسكن¬سازان فارس قصد دارد دومين همايش سراسري بهسازي و بازآفريني بافت¬هاي فرسوده شهري را در اردیبهشت ماه 1389  در شهر شيراز برگزار نمايد ، لذا از كليه صاحبان نظر و انديشه دعوت به عمل مي¬آيد حداكثر تا 30/8/88 نسبت به ارسال خلاصه مقالات خود به آدرس¬ ذيل اقدام نمايند.

شيراز ـ خيابان معالي¬آباد ـ جنب مخابرات شهيد دستغيب ـ مقابل بانك ملت شيراز ـصندوق پستي 885-71955

پست الكترونيكي : hamayesh88@msfars.com

تلفن : 6363162-0711

محورهاي پيشنهادي همايش با تأكيد بر «هماهنگي مديريت شهري در بهسازي و بازآفريني بافتهاي فرسوده و نابسامان شهري» به شرح ذيل ميباشد.

1.بررسی روش های تامین منابع مالی

2.بررسی سیاست ها و قوانین موجود و ارائه راهکار  

3.بررسی جایگاه مدیریت واحد شهری و نحوه ایجاد آن

4.مولفه های اجتماعی در تحقق برنامه ها  

دربهسازی و باز آفرینی بافت های تاریخی و فرسوده شهری و سکونتگاه های غیر رسمی

در زندگي امروزه ، با تعاريف مشخصي كه از بافت فرسوده وجود دارد، با نگرش به وضعيت اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي درون اين مناطق، عزم و اراده ملي مي¬طلبد كه هر شهروند به سهم خود همكاري و همياري براي سامان بخشيدن و برون رفت ساكنان اين مناطق از وضعيت كنوني در مسيري برنامه¬ريزي شده را ارايه دهد. به همين منظور و در جهت تعامل و همكاري عمومي براي پوشش بخشي از اين اهداف ، كه همانا رضايت و رسيدن به حد مطلوب مي¬باشد شركت مادر تخصصي عمران و بهسازي شهري ايران با همكاري شركت عمران و مسكن¬سازان استان فارس در نظر دارد مسابقه ای با موضوع عكاسي آزاد از بافت¬هاي فرسوده شهري را با رويكردي اجتماعي را برگزار کند.

لذا از کلیه هنرمندان و علاقه¬مندان دعوت مي¬شود آثار خود را با توجه به شرايط زير به نشاني دبيرخانه ارسال نمايند.

ضمناً به افرادي كه آثارشان جهت چاپ در كتاب اختصاصی دومین همایش سراسری بهسازی و باز آفرینی بافت های فرسوده شهری پذيرفته شود گواهي پذيرش اثر در نمايشگاه (اردیبهشت ماه 1389) و در ازاي هر عكس مبلغ دويست هزار ريال اهدا خواهد شد.

شرایط:

آخرين مهلت ارسال آثار : 30 مهر 1388

هر نفر مي¬تواند حداكثرپنج قطعه عكس (سياه و سفيد يا رنگي) ارسال نمايد.

ضروري است كليه عكس¬ها علاوه برچاپ در ابعاد 18×13 بر روي يك CD با فرمت JPG و حداقل DPI 300 در قطع 40 30  ویا نگاتیو آن به دبيرخانه ارسال شود.

شركت كنندگان بايد مشخصات خود را از جمله نام ، سن ، شماره تماس ، نشاني و نشاني الكترونيكي و هم چنين محل و زمان عكاسي را بر روي يك صفحه 4Aبه همراه آثارشان ارسال نمايند .عکس های فاقد اطلاعات شرکت داده نخواهند شد.

برگزار كننده نسبت به استفاده از آثار با نام شركت كننده مجاز است.

ارسال عكس به دبيرخانه به منزله قبول شرايط و مقررات آن است و بدیهی است

عکس  ها بازگشت داده نخواهند شد.

جوایز: کمک هزینه سفر حج عمره ، کمک هزینه سفر به عتبات عالیات ،

کمک هزینه سفر به مشهد مقدس

نشاني دبيرخانه : شيراز ، خيابان معالي¬آباد ، جنب مخابرات شهيد دستغيب ، مقابل بانك ملت ، صندوق پستي : 885-71955 ، شركت عمران و مسكن¬سازان استان فارس

تلفن: 6363162(0711)

شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

گروه مسکن- باهره دامغاني: 450ميليارد تومان اعتبار امسال براي بهسازي بافت‌هاي فرسوده شهري و احداث 30هزار واحد مسکوني اختصاص خواهد يافت.

وزير مسکن و شهرسازي
روز گذشته در مراسم توديع و معارفه مديرعامل شرکت مادرتخصصي عمران و بهسازي شهري ايران، با اعلام این خبر افزود: براساس اعتبار تخصيصي، براي نوسازي هر واحد مسکوني در بافت‌هاي فرسوده شهري 15ميليون تسهيلات پيش‌بيني شده است. به گزارش خبرنگار ما، وي با بيان آنکه بدون همکاري و تعامل با ساير دستگاه‌هاي اجرايي در نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده شهري موفق نخواهيم بود، از تمام دستگاه‌هاي اجرايي مسوول خواست در تمام عرصه‌هاي ساخت‌وساز مسکن به‌خصوص در نوسازي بافت‌هاي فرسوده، وزارت مسکن و شهرسازي را ياري کنند. وزير مسکن و شهرسازي ساماندهي حاشيه‌نشيني و بافت‌هاي فرسوده را ضروري دانست و گفت: دولت، مجلس و مردم انتظار دارند به‌منظور تحقق عدالت اجتماعي مشکلات مسکن با اجراي طرح‌هاي مختلف و حضور بخش خصوصي برطرف شود.

دنیای اقتصاد

اکونیوز:وزیر مسکن و شهرسازی گفت: 450 میلیارد تومان اعتبار برای بهسازی بافت های فرسوده شهری و احداث 30 هزار واحد مسکونی تا پایان امسال اختصاص خواهد یافت.

به گزارش روز دوشنبه خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)،"علی نیکزاد" روز دوشنبه در مراسم تودیع و معارفه مدیرعامل شرکت مادرتخصصی عمران و بهسازی شهری ایران، افزود: براساس اعتبار تخصیصی، برای نوسازی هر واحد مسکونی در بافت های فرسوده شهری 15 میلیون تسهیلات پیش بینی شده است.
وی با بیان آنکه بدون همکاری و تعامل با سایر دستگاه های اجرایی در نوسازی و بهسازی بافت های فرسوده شهری موفق نخواهیم بود، از تمام دستگاه های اجرایی مسئول خواست در تمام عرصه های ساخت و ساز مسکن بخصوص در نوسازی بافت های فرسوده وزارت مسکن و شهرسازی را یاری کنند.
وزیر مسکن و شهرسازی ساماندهی حاشیه نشینی و بافت های فرسوده را ضروری دانست و گفت: دولت، مجلس و مردم انتظار دارند بمنظور تحقق عدالت اجتماعی مشکلات مسکن با اجرای طرح های مختلف و حضور بخش خصوصی برطرف شود.
نیکزاد بر ضرورت توسعه شهری با استفاده از امکانات محلی و ملی تاکید کرد و گفت: بافت های فرسوده محل مشکلات متعدد شهری هستند لذا باید با مدیریت در مسایل اجتماعی و تراکم شهری و توسعه ساخت و ساز در بافت های فرسوده این مناطق شهری برای اسکان فردی بصورت آبرومند آماده شوند.
وزیر مسکن و شهرسازی تصریح کرد: همه جامعه فنی کشور در شکل گیری اسکان جمعی مردم مسئول هستند و باید با توجه به نیازهای مسکن با همکاری تمام دستگاه های اجرایی تامین مسکن مردم را سرلوحه کار خود قرار دهیم.
نیکزاد اظهار داشت: مسکن کلید محرک اقتصاد ملی است و اعتقاد داریم اگر بخش مسکن سوددهی متناسبی برای سرمایه گذاران داشته باشد بخش خصوصی سرمایه گذاری خود را در این زمینه افزایش خواهد داد.
وی در پایان از خدمات سیدابوالفضل موسوی در شرکت مادرتخصصی عمران و بهسازی شهری ایران قدردانی کرد و گفت: دولت برای رفع مشکلات مسکن و شهرها شبانه روزی در خدمت مردم است و باید با تلاش تمام دستگاه های اجرایی تعهدات و مصوبات دولت در سفر های استانی اول، دوم و سوم محقق شود.

اکونیوز

 خيابان‌هاي تنگ و پرترافيكي كه گاهي حتي فكركردن به آن‌ها نيز موجب خستگي فكري و بدني مي‌شود. دست‌زدن به بافت قديمي و كهنه مناطق جنوب‌شهر نيز تا به حال از حوصله و توان مديران شهرداري خارج بوده و هيچ مديري تاب و توان تحمل انتقادهاي كوتاه‌مدت براي رفاه بلندمدت را نداشته است. حالا اما صحبت از نوسازي و جوان شدن بافت پير و فرسوده جنوب شهر تهران است.

 تسهيلات شهرداري براي شهروندان منطقه
معضل بافت‌هاي فرسوده از گذشته‌هاي دور تا كنون يكي از دغدغه‌هاي مديريت شهري بوده است. به ضرس‌قاطع مي‌توان گفت حساسيت و پيچيدگي اين موضوع، توان حركتي مديران شهري را براي نوسازي، كند يا بهتر بگوييم، به صفر رسانده بود. هميشه تغييرات عمده، ريسك‌پذيري خاص خود را مي‌طلبد و به دليل حجم انتقاداتي كه در كوتاه‌مدت متوجه مسئولان خواهد شد، عطاي تغييرات به لقاي آن بخشيده مي‌شود.

 معاون امور مناطق شهرداري تهران در جلسه بررسي برنامه دوساله شهرداري منطقه20 از اجراي سياست‌هاي حمايتي براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده اين منطقه خبر داد. دكتر عيسي شريفي با اشاره به اين دغدغه ديرينه مديريت‌شهري و عدم توجه به آن طي سال‌هاي گذشته گفت:

 «به اين موضوع نمي‌توان با ديد دولتي وارد شد بلكه تنها راه اساسي براي حل اين معضل مشاركت خود شهروندان و ايجاد انگيزه و تشويق مالكان براي نوسازي املاك خود است». اما سوالي كه مطرح مي‌شود اين است: «شهرداري براي تشويق شهروندان چه تسهيلاتي در نظر گرفته است»؟

تغيير و تحولات در خيابان فداييان اسلام
پس از تنظيم و تهيه طرح منظر شهري براي محلات كه تمام سرانه‌هاي فرهنگي، خدماتي، فضاي‌سبز، آموزشي و... در آن گنجانده شده، شهرداري تهران با ارايه تسهيلاتي چون بخشودگي و تخفيف در عوارض ساخت‌وساز، مردم را به نوسازي ملك خود تشويق خواهد كرد.

 دكتر شريفي با تاكيد بر اين‌كه شهرداري تهران در بحث نوسازي بافت‌هاي فرسوده به دنبال كسب درآمد و منفعت اقتصادي نيست، خاطرنشان كرد: «منطقه با تعاملات لازم با ادارات و نهادهاي مربوطه و ارايه طرح‌ها و پيشنهادات مناسب مي‌تواند راهكارهايي را براي حل اين معضل پيش‌بيني كند».

با توجه به فضا، موقعيت و دسترسي مطلوب خيابان فداييان‌اسلام، در آينده‌اي نه چندان دور اين خيابان به يكي از راسته‌هاي تجاري شهرتهران تبديل خواهد شد و مي‌توان از اين محل به عنوان مركز عرضه لوازم خانگي، اتومبيل و ... استفاده كرد. دكتر شريفي در ادامه از اجراي طرح‌هاي جهادي در نيمه‌دوم سال88 در سطح مناطق 22گانه تهران خبر داد و گفت: «تا پايان سال جاري در هر ماه يك طرح و در مجموع 6طرح جهادي 10روزه به مناطق ابلاغ مي‌شود كه مي‌تواند بخشي از معضلات خاص را در سطح ‌شهر مرتفع كند».

توجيه مذهبي و اقتصادي شهرداري تهران
حمايت دكتر قاليباف، شهردار تهران در رسيدگي و اختصاص اعتبارات خاص به مناطق جنوبي شهر به‌ويژه منطقه20 هم توجيه مذهبي دارد، هم توجيه اقتصادي. سفر روزانه هزاران نفر زائر به اين منطقه، پتانسيل‌هاي نهفته در منطقه20 را مورد توجه شهرداري قرار داده است. به همين‌دليل سرمايه‌گذاري و كسب درآمدهاي پايدار به يكي از اولويت‌هاي شهرداري تهران تبديل شده و با بهره‌گيري از مشاركت سرمايه‌گذاران قرار است از زمين‌هايي كه در اختيار شهرداري يا در اختيار خود مردم است، براي كسب درآمد و توسعه و عمران شهر كمك گرفت.

علاوه بر اجراي طرح‌هاي عمراني، خدمات فرهنگي و ده‌ها خدمت ديگر كه از سوي شهرداري ارايه مي‌شود، هزينه ثابتي براي جمع‌آوري و حمل زباله، نگهداري فضاي‌سبز و ديگر امور هزينه مي‌شود كه اگر اين خدمات يك روز تعطيل شود با بحران مواجه مي‌شود. انجام اين امور در حالي است كه شهرداري يك نهاد خودگردان است، اما هزينه‌هاي بسيار سنگين اداره امور شهر تاكنون مانع از اجراي چنين طرح‌هايي شده بود.

راه‌اندازي 9مركز خدمات محله‌اي
دكتر شريفي با اشاره به اين‌كه تا پايان سال1390، محلات منطقه20 بايد داراي ويژگي‌ها و امكانات خاص خود باشند، اعلام كرد: «‌توسعه كمي و كيفي مراكز خدمات محله‌اي بايد در دستور كار قرار بگيرد».راه‌اندازي 9مركز خدمات محله‌اي در منطقه20 با ارايه خدماتي چون عرضه ميوه‌وتره‌بار، خشكبار، لبنيات، نان و ... از مهم‌ترين كاركردهاي اين مراكز است.

 دكتر شريفي با اشاره به اهميت تشكيل شوراي هماهنگي نهادهاي خدماتي و نهادهاي فرهنگي منطقه ادامه داد: «اين شوراها با رويكرد خدمات‌دهي مناسب به شهروندان و تشكيل جلسات مستمر مي‌توانند تا حد زيادي مشكلات منطقه و مردم را مرتفع كنند». مجتبي عبداللهي، شهردار منطقه20 نيز در اين جلسه با اشاره به ويژگي‌هاي منطقه، توسعه حمل‌ونقل عمومي، تكميل پروژه‌هاي عمراني، سامان‌دهي بافت‌هاي فرسوده، جذب سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي و سامان‌دهي خيابان فداييان‌اسلام را از اولويت‌هاي اين منطقه طي 2سال آتي برشمرد.

همشهري زندگي

حسن بيادي با حضور در غرفه خبرگزاري دانشجويان ايران در شانزدهمين نمايشگاه مطبوعات و خبرگزاري‌ها، درباره نوسازي و احياي بافت‌هاي فرسوده و موانع آن، با تاكيد بر اينكه مسئله بافت‌هاي فرسوده و وقوع حوادث غيرمترقبه در آن به‌عنوان يك نگراني جدي براي شهر تهران مطرح است، افزود: اگرچه مساحت بافت‌هاي فرسوده نسبت به كل شهر تهران 5 درصد بيشتر نيست،

اما حدود 15 درصد از جمعيت شهر تهران به شكل متراكم در اين مناطق بحران‌زا زندگي مي‌كنند و در عين حال انواع آسيب‌هاي اجتماعي و مسائل زيست‌محيطي در اين مناطق وجود دارد كه بايد در مورد هر يك از آنها به‌طور جداگانه و مفصل تامل و بررسي صورت گيرد.

بيادي تصريح كرد: نوسازي بافت‌هاي فرسوده توسط خود مردم با توجه به امتيازاتي كه شوراي شهر تهران و شهرداري تهران براي آنها قائل شده است، موفق‌تر از سازمان‌هاي متولي نوسازي در بافت‌هاي فرسوده در دولت و شهرداري بوده است و نتايج حاصل از تجربيات چند سال گذشته نشان داده كه نوسازي توسط مشاركت‌هاي مردمي بسيار موفق‌تر از مشاركت‌هاي دولتي و خصوصي بوده است.

وي با تاكيد بر اينكه مسئله بافت‌هاي فرسوده، مشكلي نيست كه به راحتي تنها توسط شهرداري تهران و پول حل شود، اظهار كرد: بسياري از سازمان‌ها و نهادهاي ذيربط در قواي سه‌گانه مسئوليت‌هاي متعددي در رابطه با بافت‌هاي فرسوده دارند و چنانچه حادثه ناگواري به‌وجود آيد، بايد در برابر مردم و خداوند پاسخگو باشند.

نايب رئيس شوراي شهر تهران با اشاره به تاكيدات مقام معظم رهبري و كارشناسان و خبرگان درباره مسئله بافت‌هاي فرسوده و نگراني‌هايي كه در اين رابطه وجود دارد، خاطرنشان كرد: متأسفانه هنوز مشخص نشده است كه چه كسي در اين زمينه مسئول است و بايد براي بافت‌هاي فرسوده برنامه ارائه كند و در جهت رفع مشكل، اقدامات لازم را انجام دهد.

وي با اشاره به تلاش‌هاي شوراي شهر و شهرداري در حل اين مسئله گفت: اگر واحدهاي ريزدانه تجميع شده و متراژ خود را به 300 متر برسانند، شهرداري هيچ عوارضي از آنها نمي‌گيرد و حتي يك طبقه هم تشويقي مي‌دهد.

وي در پاسخ به اين سؤال كه دولت چه ميزان از سهم 50درصدي خود براي ارائه تخفيف در عوارض براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده را به شهرداري پرداخت كرده است، عنوان كرد: دولت تاكنون اعتباري در اين زمينه به شهرداري پرداخت نكرده است.

شهرداري تهران با مجوز دولت به‌سازنده‌ها پرداخت مي‌كند
تسهيلات جديد براي بافت‌هاي فرسوده

براي ساخت هر مترمربع بنا در مناطق قديمي و فرسوده
200‌هزار تومان تسهيلات بانكي تا سقف 14‌ميليون تومان با بهره حداكثر 14‌درصد پرداخت مي‌شود

سحر باباخاني
شهرداري تهران از دولت مجوز گرفته تا حدود نيمي‌ از هزينه ساخت‌وساز در بافت‌هاي فرسوده را به صورت تسهيلات بانكي در اختيار انبوه‌سازان قرار دهد.
تسهيلات جديدي كه براي بافت‌هاي فرسوده در نظر گرفته شده 200‌هزار تومان به ازاي هر مترمربع بنا است كه براي يك واحد مسكوني حداكثر 14‌ميليون تومان پرداخت مي‌شود.
با توجه به اينكه در حال حاضر متوسط هزينه ساخت يك واحد مسكوني غير لوكس 400‌هزار‌تومان است، تسهيلات جديد انبوه‌سازان را به حضور در مناطق جنوبي پايتخت تشويق خواهد كرد. به خصوص اينكه وام جديد براي ساخت در بافت‌هاي فرسوده قرار است 15 ساله تصفيه شود.شرط استفاده از اين تسهيلات تضمين به تحويل واحدها در حداكثر 5/2 سال است.فریدون درویش‌زاده، مدیرعامل‌سازمان نوسازی شهرداری تهران درباره جزئیات ارائه این وام‌ها به دنیای‌اقتصاد توضیح داد: بر اساس قانون سامان دهی نظام بانکی موظف است به ازای هر مترمربع واحد مسکونی 200‌هزار تومان یا به عبارتی تا سقف 14میلیون‌تومان وام نوسازی بدون سپرده پرداخت کند و پرداخت این وام نیز در قسط‌های 15 ساله انجام مي‌گیرد؛ البته این در صورتی است که بین 18 تا 30 ماه ساخت و‌ساز و نوسازی خانه‌های فرسوده به اتمام برسد، ارائه این تسهیلات از نظر تعداد نفرات محدودیتی ندارد و تنها مختص افرادی است که در بافت‌های فرسوده ساکن هستند.
مدیر عامل‌سازمان نوسازی معتقد است که در شرایط رکود ساخت و‌ساز، آمار نوسازی در مناطق فرسوده نیز کاهش قابل توجهی داشته است و با در نظر گرفتن این مطلب که 5‌درصد از مساحت شهر تهران فرسوده است، باید برنامه‌ریزی فشرده‌ای برای رسیدن به چشم‌انداز ده ساله نوسازی بافت‌های فرسوده مخصوصا در مناطق 12،15،18و 19 که بالاترین تراکم را در این زمینه‌دارا هستند، داشته باشیم.درویش‌زاده به آمار خانه‌های موجود در این مناطق اشاره کرد و گفت: در حال حاضر 261‌هزار واحد مسکونی در 5‌درصد بافت‌های فرسوده وجود دارند و یک‌میلیون و دویست‌هزار نفر از 8‌میلیون نفر تهرانی در این بافت‌ها ساکن هستند و این آمار گویای این مطلب است که در پروژه نوسازی بافت‌های فرسوده با تراکم مسکونی و جمعیت بالایی مواجه هستیم.این در حالی است که هم‌اکنون فقط 18‌درصد از آمار پروانه‌های ساختمانی متعلق به نوسازی بافت‌های فرسوده است و در واقع معادل سهم بافت‌های فرسوده در پایتخت، ساخت و‌سازهای شخصی انجام مي‌شود. با این وجود طرح نوسازی بافت‌های فرسوده بر اساس برنامه سوم توسعه به شدت از زمان بندی 10 ساله خود (که 5 سال از آن سپری شده ) عقب افتاده است و ‌سازمان نوسازی درصدد است که با زمینه‌سازی‌، سیاست‌گذاری، تهیه طرح و ضوابط جدید و تسهیل گری روند اجرای این طرح را سرعت ببخشد.
بسته حمایتی برای بافت‌های فرسوده
برای رسیدن به این هدف 5 ساله چندی پیش دو فوریت لایحه تسهیلات ویژه ساخت و‌ساز در مناطق فرسوده تهران در شورای اسلامي‌شهر به تصویب رسید و مقدمات تصویب نهایی آن نیز در جریان است.
بر اساس این لایحه 50‌درصد تخفیف در عوارض خانه‌های مسکونی و 60‌درصد تخفیف برای املاک غیرمسکونی در نظر گرفته شده و در کنار این تسهیلات برای املاک بالای 200 متر نیز تراکم تشویقی (به غیر از یک طبقه رایگان )در نظر گرفته شده است.فریدون درویش‌زاده در توضیح جزئیات این تسهیلات به دنیای‌اقتصاد گفت: تمامي ‌این تسهیلات برای منطقه خیابان انقلاب تا جنوب شهر در نظر گرفته شده است و بار مالی و ارزش ریالی آن نیز مشخص شده و به زودی به شورای شهر تقدیم شود.
وی در ادامه یادآور شد: علاوه بر تخفیف در عوارض شهرداری مابقی مبلغی که‌ سازنده متعهد به پرداخت آن است نیز در سه قسط دریافت مي‌شود، علاوه بر این اگر‌سازنده در ملک قدیمي‌ساز خود مکلف به پرداخت جریمه‌ای باشد از پرداخت این جریمه معاف مي‌شود و بعد از دریافت پایان کار نیز تا سه سال از پرداخت عوارض ملک نوساز خود معاف است.
مدیرعامل‌سازمان نوسازی همچنین تاکید کرد: در کنار این تسهیلات در صورت تجمیع املاک در بافت‌های قدیمي‌شهرداری برای‌سازندگان، معبر رایگان در نظر گرفته و آن را در هزینه‌های ثبت پلاک مجدد منظور نمي‌کند.
با تمام این وجود، فقدان نقدینگی برای شروع نوسازی، بزرگترین معضل برای مشارکت مالکین بافت‌های فرسوده است.
تسهیلات تشویقی برای حضور انبوه‌سازان
در کنار تسهیلات ویژه برای جذب مشارکت مردم، انبوه‌سازان پس از تنظیم تفاهم نامه با ‌سازمان نوسازی یکی از مجریان اصلی این طرح به شمار مي‌آیند و مي‌توانند از تسهیلات ویژه‌ای چون تراکم تشویقی برای املاک بالای 200 متر‌، وام‌های بانکی 14‌میلیونی و معافیت در عوارض ساخت و‌ساز مخصوصا برای املاک غیرتجاری که ارزش افزوده مناطق را بالا مي‌برند، بهره‌مند شوند.
این در حالی است که در دولت جدید یکی از محورهای اصلی ساخت‌و‌ساز توجه و حمایت فعالیت انبوه‌سازان بوده و 40‌درصد بار ساخت‌و‌ساز کنونی بر دوش این گروه از ‌سازندگان است، ولی از این 40‌درصد، انبوه‌سازان تنها در 20‌درصد ساخت‌و‌ساز بافت‌های فرسوده حضور و مشارکت داشته‌اند.
درویش، مدیرعامل‌سازمان نوسازی شهرداری تهران گفت: با گرفتن تسهیلات ذکر شده‌درصد این مشارکت بالا رفته و دغدغه ناپایدار بودن سرمایه در بافت‌های فرسوده از بین مي‌رود.
با این وجود هم‌اکنون برخی از انبوه‌سازان در حال همکاری با‌سازمان نوسازی هستند و پروژه‌های منطقه 12 و خیابان خیام که 300‌هزار متر مربع مساحت دارد با همکاری انبوه‌سازان در حال اجراست.
مدیرعامل‌سازمان نوسازی همچنین یادآور شد: برای تداوم این همکاری اواخر دی ماه (مصادف با سالروز زلزله بم )اولین همایش مشترک بین انبوه‌سازان و‌سازمان نوسازی شهرداری تهران برگزار مي‌شود.

دنیای اقتصاد

معضل بافت‌های فرسوده تهران



هلیا قاضی میرسعید : نوسازی بافت های فرسوده شهری سال های طولانی درگیر اما و اگرهای مسئولان مانده است و اکنون کلید حل این بحران از دیدگاه بسیاری از مسئولان و کارشناسان در نظر گرفتن سیاست های تشویقی برای انبوه سازان است، به گونه ای که بتوان برای آنها انگیزه های بیشتری به منظور فعالیت در مناطق دارای بافت های فرسوده ایجاد کرد و از این رهگذر گام هایی موثر برای نوسازی بافت های فرسوده شهری برداشت.

معاون مدیر عامل شرکت نوسازی بافت فرسوده شهرداری منطقه 9، از برگزاری نشست مشترکی با حضور اعضای شرکت مشاور طرح منظر شهری محله امام زاده عبدا...(ع) در این بخش از پایتخت با معاونان شهرداری این منطقه خبر داد.

گروه مسکن- سحرباباخانی: شهرداری تهران لایحه‌ای را به شورای شهر ارائه داده است که در صورت تصویب آن، ساخت مسکن در بافت‌های فرسوده محدوده میدان انقلاب تا منتهی‌الیه جنوب تهران بدون دریافت هزینه صدور پروانه، انجام خواهد شد.

یک فوریت بررسی این پیشنهاد در جلسه سه شنبه گذشته شورای شهر به تصویب رسید، اما ابهامات موجود در آن و از همه مهم‌تر تضادهایی که بین این لایحه با طرح جامع تهران وجود دارد، احتمال تصویب نهایی آن را پایین آورده است.از جمله اینکه در لایحه تشویق مالی مالکین و سرمایه‌گذاران نوسازی بافت‌های فرسوده آورده شده است: شهرداری با هدف افزایش تمایل برای ساخت بناهای بزرگ و کاهش ساخت بناهای ریزدانه، 200 متر تراکم تشویقی به سازنده‌ها ارائه خواهد داد.این در حالی است که حمزه شکیب، رییس کمیسیون عمران شورای شهر در این باره به دنیای‌اقتصاد گفت: چنین تراکمي‌در طرح جامع و تفصیلی تهران در نظر گرفته نشده است و سازمان نوسازی باید توجیه این تسهیلات را ظرف یک ماه آینده به کمیسیون عمران شورا ارائه کند.وی در ادامه یادآور شد: در حال حاضر تراکم در هر منطقه‌ای بر اساس فرمول مربوط به همان منطقه و کاربری مسکونی و اداری آن محاسبه مي‌شود و نمي‌توان تمام این محاسبات را بر هم زد.به گزارش دنیای‌اقتصاد، بر اساس لایحه حمایت از نوسازی بافت‌های فرسوده که در دویست و بیست و هفتمین جلسه شورای اسلامي‌شهر تهران مطرح و یک فوریت بررسی آن تصویب شد، مقرر شد علاوه بر تسهيلات حمايتي نظير وام و...، به سازندگان بافت‌هاي فرسوده در جنوب تهران (از خيابان انقلاب به پايين) پروانه رايگان داده شود.فریدون درويش‌زاده، مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران، در جلسه علنی شورا درباره جزئیات این تسهیلات توضیح داد: عوارض بخشيده شده از سوي شهرداري توسط دولت تامين مي‌شود.مدیرعامل سازمان نوسازی در ادامه یادآور شد: بر اساس این لایحه تشویقی كاربري‌هاي غير‌مسكوني در جنوب تهران مي‌توانند 50درصد عوارض را ابتدا و 50‌درصد مابقي را به‌صورت تقسيط ظرف 3 سال پس از ساخت پرداخت كنند. در ضمن با در نظر گرفتن اينكه ساخت و ساز در سال‌جاري با 50‌درصد كاهش مواجه شده است، مديريت شهري اميدوار است با تصويب نهايي اين طرح به رونق ساخت و ساز در شهر كمك شود.
تسهیلاتی برای مداخله مستقیم مردم
حسین محمد، معاون مالی اداری شهرداری تهران که در جریان تاخیر فروش اوراق مشارکت، روزشمار آغاز این طرح را اعلام می‌کند، لایحه جدید شهرداری را به نوعی مداخله مستقیم مردم در کنار فروش اوراق مشارکت (مداخله غیرمستقیم شهروندان) مي‌داند و به اجرای آن امیدوار است.وی در این رابطه به دنیای‌اقتصاد توضیح داد: آغاز فروش 400 میلیارد تومان اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده در انتظار بررسی‌های بانک مرکزی و تایید ضمانت بانک پارسیان است و این دو طرح مي‌توانند در کنار یکدیگر به نوسازی بناهای فرسوده کمک کنند.

دنیای اقتصاد

نشریه الکترونیکی نوسازی شهری

احمد امين پور با تاکيد بر حفظ ارزش هاي تاريخي و اسلامي در احياي بافت هاي فرسوده شهري يادآور شد: آن چه امروزه اهميت دارد حفظ هويت اسلامي و ايراني در شهرسازي است که مقام معظم رهبري نيز بارها بر آن تاکيد نموده اند.

به گزارش موج از اصفهان، رئيس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري استان در نشست تخصصي مديران شهري و شهرداران شهرهاي استان اصفهان با عنوان تبين سياست هاي دولت در نوسازي و بهسازي بافت هاي فرسوده شهري اظهار داشت: تفاوت بافت تاريخي و فرسوده اين شاعبه را به وجود آورده که بافت فرسوده بايد از بين برود و به جاي آن طرحي جديد ايجاد شود ولي بافت تاريخي بدون تغيير باقي بماند.
وي با بيان اينکه بافت تاريخي با بافت فرسوده تفاوت دارد گفت: دغدغه تعبير بافت فرسوده و بافت تاريخي محل مناقشه اي ميان سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري با سازمان مسکن و شهرسازي و استانداري استان است.
امين پور با بيان اينکه زماني مناقشه معنايي بافت تاريخي و فرسوده حل مي شود که منظور از کلمه بافت مشخص شود افزود: بافت به سلول هاي يک موجود زنده گفته مي شود که پس از تغيير و نوسازي سلول ها و مولکول هاي بافت موجود زنده، آن موجود با هويت گذشته خود باقي مي ماند و قابل تشخيص است.
وي با اشاره به حفظ هويت موجود زنده پس از تغيير و جايگزيني سلولهاي جديد در بافت موجود زنده گفت: حفظ هويت موجود به اين به خاطر است که خود بافت موجود حفظ شده و تنها سلول هاي آن جديد جايگزين سلول هاي قديمي شده اند.
امين پور با تاکيد بر حفظ ارزش هاي تاريخي در بافت هاي فرسوده اظهار داشت: در احياي بافت هاي فرسوده شهري هم بايد تنها سلول هاي بافت هاي فرسوده جديد شوند و خود بافت حفظ شود.
رئيس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري در ادامه افزود: تمام بافت هاي تاريخي فرسوده اند در حالي که تمام بافت هاي فرسوده تاريخي نيستند و ممکن است بافت فرسوده از نظر تاريخي با ارزش يا بي ارزش باشد.
به گفته وي بافت هاي با ارزش ممکن است تمام سلول ها و اجزايش فرسوده باشند که به اين جهت لازم است نوسازي و احيا شوندکه يکي از مسائل مهم در احياي بافت هاي فرسوده حفظ ارزش هاي تاريخي اين بافت ها است.
وي با اشاره به ماده 117 قانون توسعه گفت: تهيه و اجراي طرح هاي جديد شهرداري ها و سازمان مسکن و شهرسازي استان ها بايد با محوريت مسجد باشد چراکه نشانه هاي شهري، هويت شهري را به همراه خواهد داشت.
وي در پايان اظهار داشت: آن چه که مي تواند به شهر نمود عيني و واقعي ببخشد طرح، رنگ و مصالح مورد استفاده در ساختمان ها است.

شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

دومین نشست مشترک مسئولان دفتر نوسازی بافت فرسوده منطقه 9 با دست اندرکاران معاونت امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری این بخش از پایتخت برگزار شد.

معاون مدیر عامل شرکت نوسازی بافت فرسوده منطقه 9، از برگزاری نشست توجیهی ویژه دبیران شورایاری محله های 8 گانه این منطقه خبر داد.

و اينگونه عنوان شد كه با توجه به اعتبار دریافتی شهرداری به‌زودی نوسازی این مكان آغاز می‌شود.   اما اكنون بیش از 10 سال از زمان این تصمیم می‌گذرد و متاسفانه همچنان بافت‌هاي فرسوده به‌عنوان يك مسئله بغرنج و حل نشده باقي مانده و ذهن همه مديران را درگير خود كرده است.

همچنین با توجه به اینكه شهر مشهد بيشترين حاشيه‌نشين را در سطح كشور به خود اختصاص داده ضروری به نظر مي‌رسد تا تدبیر ويژه‌اي برای بهسازي این بافت‌ها صورت گیرد. از این رو به سراغ عباس شیر محمدی رئیس كمیسیون فنی، عمرانی و طرح‌ریزی شهری شورای اسلامی شهر مشهد و عضو كميسيون برنامه و بودجه اين شورا رفتیم و با او به گفت‌وگو پرداختیم. آنچه می‌خوانید حاصل این گفت‌وگو است.

بافت‌های فرسوده شهر مشهد بیشتر در پیرامون حرم مطهر، قسمت مركزی شهر، شمال شهر، خیابان‌های منتهی به حرم، شرق و غرب و میانه غربی شهر (قلعه آب كوه) پراكنده شده‌اند كه حدوداً مساحتی بالغ بر 2 هزار هكتار دارند.

•  شورا و شهرداری چه تمهیداتی برای این بافت‌ها اندیشیده‌اند؟

شهرداری، شورا و آستان قدس رضوی برای حذف این بافت‌ها برنامه‌های زیادی را پيش‌بيني كرده‌اند اما متاسفانه به‌دليل برخی مشكلات، توفیق در این زمینه حاصل نشده است و با گذشت بيش از 14 سال از آغاز طرح اصلاح بافت فرسوده پيرامون حرم مطهر امام رضا (ع)، با وجود سرمايه‌گذاري صورت گرفته باز هم كار خاصی صورت نگرفته است.

•  چرا با وجود برنامه‌ريزي‌هاي صورت گرفته، روند نوسازی این بافت‌ها به‌صورت لاك‌پشتی حركت مي‌كند؟

بحث ریزدانگی خانه‌ها، تعلق‌خاطر افراد سنتی ساكن در این مناطق به این بافت‌ها و خانه‌های خود، ضعف مالي اقشار ساكن در این مناطق و... باعث شده تا این برنامه‌ها  به كندی پیش برود و البته از سوی دیگر برخي بی‌توجهی‌ها نیز به این موضوع دامن زده
 است.

 زیرا برخي مسئولان بدون توجه به مردم این مناطق این برنامه را تدوین می‌كنند و يا در نظر نمی‌گیرند كه آن دسته از اقشار كم‌درآمد كه بیشتر هم در این مناطق ساكن هستند بدون داشتن سرپناه مناسب نمی‌توانند محل زندگی خود را ترك كنند، به علاوه از آنجایی كه بیشتر این خانه‌ها در مسير برخي طرح‌ها قرار گرفته‌اند نمی‌توانند مجوزی هم برای نوسازی دریافت كنند و تنها باید خانه‌ها خود را واگذار و آن منطقه را ترك كنند.

•  برای نوسازی این بافت‌ها چه مقدار هزینه و زمان لازم است؟

 برای اصلاح این بافت‌ها به 20 تا 30 سال زمان نیاز داریم و البته این زمان با در نظر گرفتن بازه موفق در شرایط ایده‌آل و معقول است. در مورد هزینه هم باید بگویم كه به سیاست كلی اجرا‌كننده بستگی دارد.

اما براي اصلاح بافت پيرامون حرم مطهر رضوي كه مساحتی بالغ بر250 هكتار دارد، مطابق با طرح‌هاي جامع و تفضيلي شهر مشهد به بيش از 7 هزار ميليارد تومان سرمايه، نياز است كه باید از سوی بخش خصوص تامين شود.

•  آیا قرار است همه بافت‌ها از بین برود و یا بخشی از آن مرمت و به‌عنوان میراث تاریخی مورد بهره‌برداری قرار مي‌گیرد؟

اساس این برنامه‌ها مبنی بر این است كه تمامی بافت‌های فرسوده حذف شوند و به جای آنها مراكز اقامتی و تجاری و ساختمان‌های چند طبقه و چندمنظوره ایجاد شود.

• یعنی هیچكدام از آنها حتی منطقه قلعه آب كوه را هم نمی‌توان به‌عنوان آثار تاریخی نگه داشت و از آن به‌دليل ارزش‌هاي خاصش حفاظت كرد؟

خیر چرا كه اين منطقه ارزش تاریخی چندانی ندارد و تنها يك درصد از این بافت‌ها را می‌توان ارزشمند برشمرد. بافت‌هایي همچون برخی از كاروان سرا‌های اطراف حرم و محله نوقان. هر چند كه این مراكز عمومیت ندارد اما می‌توان با برخی از اقدامات سبك تر این مناطق را زنده نگاه داشت و فرهنگ كهن و سنتی این مناطق را حفظ كرد اما در هر حال برای انجام این كار به برنامه‌های دقیق‌تری نیاز است.

همشهری استانها

نویسنده دکتر محمد آئینی   

سطح وسیع بافت های فرسوده شهری نیازمند بهسازی  ونوسازی ومیزان بسیار بالا ی سرمایه گذاری مورد نیاز و عدم کارآیی نسبی روش های بکار رفته تاکنون، لزوم ارائه طرح  نو  یا  طرحی دیگر بیش از پیش نشان می دهد.طرح جدید  باید  بر پایه های زیر استوار گردد...

زمینه مشارکت آحاد مرتبط با امربهسازی و نوسازی وکارجمعی آن هارافراهم نماید.- اصول محوری عدم تصدی گری دولت وعدم اتکا به منابع محدود درآمدعمومی دولت تجهیز منابع بخش خصوصی ونقش پررنگ ترمدیریت شهری کاملا رعایت گردد.- بستر و زمینه نهضت مقدس بهسازی ونوسازی شهری رافراهم نماید.اصول و زمینه های  فوق لزوم رویکردی جدید و نگاهی متفاوت از قبل را خاطر نشان می نماید و بر ضرورت فراهم نمودن بسترها و زیرساخت ها و ساختارهای مدیریتی انجام کار تأکید می نماید. تا سا ختار های مدیریتی، زیر ساخت ها وبستر امربزرگ بهسازی و نوسازی شهری فراهم  نگردد نمی توان امید داشت که برنامه ها وطرح های مربوط تحقق یابند ویا حتی شاهد پیشرفت هرچند اندک باشند اما سوال اساسی این است که این کارعظیم نیازبه چه زیر ساختها یا بستری دارد؟

به نظر می رسد لازم است در چهار زمینه زیر مقدمات کار فراهم گردد.1ـ بهسازی و نوسازی شهری ،کاری تدریجی وسلولی ودرحد واحد های همسا یگی است که باید درسطح محله مدیریت گردد. همان طوری که امورآموزشی بهداشتی فرهنگی ومذهبی که با آحاد خانواده ها سرو کاردارد.خودرا تاحد محله ها  جزء  نموده و در هرمحله متناسب با نیازمدرسه، مرکزدرمانی، مرکزفرهنگی  و مسجد ساخته شده است و مردم خدمات مورد نیاز را این مراکزدردسترس خود استفاده می نمایند.در محله های فرسوده نیز مردم  نیاز به ارائه خدمات مرتبط با امر بهسازی و نوسازی به شرح ذیل دارند.ارتقاء آگاهی مردم نسبت به کیفیت و وضعیت فعلی محل زندگی شان و کیفیت زندگی شهری مطلوب ارائه خدمات فنی لازم از جمله تهیه نقشه های ساختمانی و اجرایی و نظارت بر ساخت وساز ، تجمیع وپروانه نوسازی و تراکم معرفی سازنده ی مناسب  و ارائه خدمات مربوط افراز و پایان کار و اخذ سایر مجوزات و حق الامتیازها و انشعابات پیگیری حرفه ای  برای ارائه خدمات و اخذ معافیت ها وتسهیلات قانونی از بانک ها وشهرداری ها وسایردستگاه ها ی وظیفه مندمعرفی شریک سرمایه گذار و نظارت برانعقاد واجرای قراردادهای  فیمابین آنهابصورت خلاصه ، باید در سطح هر محله دفتری خدماتی از جنس مردم و عیر دولتی شکل گیرد.قانون گذار اقدام در خصوص به کارگیری چنین تشکیلاتی را به عهده شورای اسلامی هر شهر و شهرداران گذاشته است و دولت نیز می تواند حمایت های لازم را به عمل آورد.2- در محدوده های طرح های نوسازی باید  به نحوی مدیریت واحد شکل گیرد و چاره ای جز این وجود ندارد.مردم نباید بین دستگاه های حاکمیتی ملی،محلی و شبه حاکمیت سرگردان بمانند.اختلاف نظر ها باید قبل از ورود به اجرای طره نوسازی رفع شده باشد.به عبارت دیگر مردم از بخش حاکمیت باید حرف واحدی را بشنوند.شاید بهترین گزینه اعطای نمایندگی و تفویض همه ی اختیارات قانونی به مدیر نوسازی محله (موضوع بند قبلی) از سوی همه دستگاه های مربوط است.3- تأمین مالی هنگفت موزد نیاز سرمایه گذاری و رفع موا نع مشارکت گسترده آحاد مرتبط با بهسازی و نوسازی،نیازمند حضور و تشکیل نهادهای مالی مختلف و ابداع ابزار های مالی و سرمایه گذاری نوین نظیر سهیم نمودن مردم در پروژه ها با هر توان مالی و لو بسیار اندک در حد یک هزار ریال می باشد.(در حال حاضر صرفا امکان خرید سهام شرکت ها وجود دارد) لذا نهادسازی مالی  باید به عنوان یک اقدام پایه ای مورد توجه و حمایت قرار گیرد.4- برای توانمند سازی و تشویق ساکنان ، مالکان،سازندگان و سرمایه گذاران از سوی بخش حاکمیت (دولت ،شهرداری ها و سیستم بانکی و مالی و اعتباری کشور ) بسته حمایتی موثر تدارک  شود. اعطای تسهیلات بانکی بلندمدت و ارزان قیمت به پروژه های نوسازی (نه صرفا مسکونی) و معافیت در پرداخت کلیه عوارض نوسازی وتراکم مازاد ساخت و مالیات های موضوعه و مصالح یارانه ای  از جمله حمایت ها خواهد بود.اما در موثر بودن آن باید دقت نمود.شاید به جای همه ی اینها پرداخت مستقیم و ریالی به ازای تخریب  واحد فرسوده نظیر تحویل خودروی فرسوده موثرتر باشد.5- به رغم جدی بودن خطر در کشور ما،  هیچگونه الزام قانونی برای مقاوم سازی و نوسازی واحد های فرسوده توسط مالکان واحد های فرسوده وجود ندارد.از سوی دیگر چنانچه اکثریت مالکان واحد های فرسوده  در یک محله حاضربه مشارکت با یک سرمایه گذار شدند هیچ الزام قانونی  برای مشارکت اقلیت (حتی اگر مالک یک حبه از یک دانگ یک واحد فرسوده باشد)  وجود ندارد.لذا رفع موانع قانونی و وضع الزامات قانونی  به عنوان یک مقدمه واجب در جهت حفظ مصالح و منافع عمومی ضروری است.

   شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران

شهردار منطقه 9 و رییس هیئت مدیره شرکت نوسازان این بخش از پایتخت از آمادگی مدیران و مسئولان شهری در حوزه بافت فرسوده در این منطقه از تبادل نظر و همفکری با کانون های علمی- دانشجویی با هدف تبادل تجربیات در خصوص مقوله نوسازی بافت فرسوده خبر داد.

در تاریخ 5/7/88 جلسه ای با حضور شهردار منطقه 9 و نمایندگان سازمان اوقاف و شرکت نوسازان منطقه و مشاور طرح منظر محله امام زاده عبدالله با هدف توسعه ی بقعه ی امام زاده عبدالله و زیدبن عباس (ع) که از فرزندان بلافصل حضرت ابولفضل العباس (قمر بنی هاشم) می باشند، برگزار شد.

ابتدا آقای مهندس جعفری شهردار منطقه در خصوص طرح منظر محله ی امام زاده و برنامه های منطقه جهت نوسازی بافت فرسوده این محله و بالا بردن سطح فرهنگی، معیشتی و آگاهی بخشیدن به مجاورین بقعه امام زادگان با رویکرد توسعه ی شهری و شهروندی رهنمود هایی ارائه نمودند. همچنین مقرر شد برنامه عملیاتی توسعه ی امام زاده در کوتاهترین زمان توسط دست اندرکاران تهیه و با فوریت به مرحله اجرا درآید و همچنین  قرار شد اقداماتی جهت جذب سرمایه گذاران برای ایجاد قطب گردشگری مذهبی و احداث فضاهای خدماتی، تجاری و رفاهی برای زائرین امام زادگان صورت پذیرد.

گروه مسکن- سحرباباخانی: در حالي كه یکشنبه گذشته شورای شهر تهران لايحه افزایش بهای دفترچه معاملات املاک و مستغلات را برگشت داد و ازشهرداري خواست درشرايط فعلي عامل هرنوع افزايش هزينه ساخت‌وساز نباشد، اما روز گذشته معاون شهردار تهران از بررسي دوباره لايحه مذكور خبرداد.

معاون مالی اداری شهرداری تهران معتقد است همان طور که اقلامي‌چون بنزین هر ساله تحت تاثیر نرخ تورم افزایش پیدا مي‌کند، بهای دفترچه ارزش معاملات نیز باید از سال 84 تا به امروز تغییر و افزایش پیدا مي‌کرد.
حسین محمد پورزرندی در توضیح این مطلب به دنیای اقتصاد گفت: به دلیل آنکه پیشنهاد این افزایش بها به یکباره پس از 4 سال به شورا ارائه شده است، رقم 5/15‌درصد کمي‌ بالا به نظر مي‌رسد، ولی این افزایش طبیعی است.وی همچنین اظهار امیدواری کرد که با افزایش بهای ارزش معاملات املاک تهران که در هر منطقه به شکل متفاوتی محاسبه مي‌شود، موافقت شود. این در حالی است که در صورت توافق شورای شهر تهران با این مصوبه، عوارض ساخت و تراكم كه براساس دفترچه معاملات املاك محاسبه مي‌شود، افزايش پيدا كرده و به طور قطع هزينه ساخت و ساز نیز افزایش پیدا مي‌كند.
فروش اوراق مشارکت تضمین مي‌شود
به گزارش دنیای‌اقتصاد، معاون مالی اداری شهرداری تهران در ادامه با اعلام زمان قطعی فروش اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده گفت: پس از 2 هفته تاخیر 400‌میلیارد تومان اوراق مشارکت نوسازی بافت‌های فرسوده تا پایان مهرماه امسال توسط بانک پارسیان، سپه و ملی به فروش مي‌رسد.
حسین محمد پور زرندی با تاکید بر این مطلب که با سود 5/16‌درصدی این اوراق احتمال استقبال از فروش آنها به شدت کاهش پیدا مي‌کند، گفت: شهرداری امیدوار بود که در این رابطه مورد حمایت دولت محترم قرار گرفته و سود این اوراق افزایش پیدا کند، ولی این امر محقق نشد و به همین دلیل چندان به فروش این اوراق و استقبال مردم امیدوار نیستیم.
وی با اشاره به اهمیت موضوع نوسازی بافت‌های فرسوده توضیح داد: در صورتی که پیش‌بینی ما درست بوده و این اوراق به فروش نرسند یک شرکت زيرمجموعه يكي از بانك‌ها تضمین کرده که این اوراق را خریداری نموده و 400‌میلیارد تومان را به سازمان نوسازی پرداخت کند تا این رقم به شکل مستقیم در نوسازی بافت‌های فرسوده پایتخت هزینه شود. معاون مالی اداری شهرداری تهران همچنین شرایط اقتصادی و سیاسی (شرایط پس از انتخابات) را از عوامل مهم در تاخیر اجرای این طرح دانست.

دنیای اقتصاد

تحويل 2‌هزار واحد مسكوني تا پايان سال در بافت فرسوده
گروه مسكن- سحرباباخاني: براساس آمارهاي شهرداري سالانه در تهران 109‌هزار واحد مسكوني ساخته مي‌شود كه اين رقم معادل 7‌درصد ساخت‌وسازهاي كل كشور است.

سازمان نوسازي شهرداري تهران گزارشي در اختيار «دنياي اقتصاد» قرار داده كه در آن تعداد پروانه‌هاي ساختماني صادر شده در اين كلان‌شهر طي 8 سال اخير آمده است.براساس اين گزاش از سال 80 تا 87 در كل شهر تهران 136‌هزار و 581 فقره پروانه ساختماني صادر شده است. كه اين پروانه‌ها 876‌هزار و 443 واحد مسكوني جديد به تهران اضافه كرده است.بنابراين در 8 سال گذشته سالانه 109‌هزار و 555 واحد مسكوني جديد به پايتخت افزوده شده است.
آمارهاي بانك مركزي از اوضاع ساخت‌وساز در كل كشور نشان مي‌دهد سالانه به‌طور متوسط حدود 700‌هزار واحد مسكوني در كشور ساخته مي‌شود.به گزارش دنياي اقتصاد، سهم بافت‌هاي فرسوده از ساخت‌وساز در تهران 14‌درصد است؛به طوري كه سالانه 15‌هزار و 213 واحد مسكوني در بافت‌هاي فرسوده نوسازي مي‌شود.
شهرداري تهران امسال نيز 2هزار واحد مسكوني در اين بافت‌ها را تحويل مي‌دهد.
محمود میریان، معاون سازمان نوسازی شهرداري در توضیح وضعیت موجود به «دنیای اقتصاد» گفت: باشرایط کنونی تهران تا سال 1404 تبدیل به یک شهر جهانی نمی‌شود؛ چراکه بر اساس طرح جامع تهران که سال 86 به تصویب رسیده کلان شهر تهران باید ظرف 16 سال آینده تبدیل به یک شهر جهانی شود، ولی با وجود این میزان بافت فرسوده و روند رو به رشد آن رسیدن به این چشم‌انداز چندان ساده به نظر نمی‌رسد و اگر این بافت‌ها روند رو به رشد خود را ادامه دهند، یکی از موانع جهانی شدن به شمار می‌آید.
وی معتقد است که در رابطه با بافت‌های فرسوده پیشگیری از نوسازی مهم‌تر است؛ چراکه پر کردن خلاء موجود کار دشوارتری به نظر می‌رسد.
5‌درصد تهران فرسوده است
بنا به تعریف معاون سازمان نوسازی اگر یک منطقه سه خصوصیت ناپایداری، نفوذ ناپذیری و ریزدانگی را داشته باشد جزو بافت فرسوده محسوب می‌شود که با در نظر گرفتن این تعاریف 3268 هکتار بافت فرسوده در پایتخت وجود دارد که از این میزان 4990 بلوک شناسایی شده است.
بر اساس آمار اعلام شده در این مساحت 268‌هزار و 786‌واحد مسکونی وجود دارد، یعنی حدود 5‌درصد از مساحت تهران را بافت فرسوده تشکیل می‌دهد و بر اساس مصوب شورای‌عالی شهرسازی ایران 15‌درصد مردم در این مساحت زندگی می‌کنند و 11‌درصد واحد‌های مسکونی در این محدوده فرسوده شده‌اند.
میریان درباره نحوه اسکان جدید ساکنین بافت‌های فرسوده در این مناطق گفت: اگر در نظر داشته باشیم که حدود 257‌هزار خانوار در این بافت‌ها ساکن هستند ما می‌توانیم (با کسر 20‌درصد واحد‌های خدماتی و توسعه معابر) 688‌هزار واحد مسکونی در این مناطق بسازیم.
وظایفی که عمل شده امکاناتی که محقق نشده
در رابطه با بافت‌های فرسوده سوالی که همیشه مطرح بوده مسوولیت سازمان‌های مربوطه و کوتاهی‌های انجام گرفته در این زمینه است که مهم‌ترین عامل سکته و توقف نوسازی به شمار می‌آید و مهم‌ترین مرجع در این باره وزارت مسکن و شهرسازی است.محمود میریان درباره نحوه همکاری این نهاد با سازمان نوسازی توضیح داد: وزارت مسکن و شهرسازی مسوولیت برنامه‌ریزی و راهبری بافت‌های فرسوده کل کشور رابه عهده دارد به همین دلیل در سیاست گذاری و تصویب طرح‌ها، تامین تسهیلات مالی از بانک‌ها و اخذ مصوبات از دولت و مجلس برای تسهیل نوسازی برنامه کلانی دارد و تا به امروز نیز همکاری لازم را با این سازمان داشته است؛ ولی در حال حاضر در حوزه اجرا مشکلاتی وجود دارد؛ چراکه تنها خانه‌های مردم در این مناطق نیاز به نوسازی ندارند بلکه فرهنگ و زندگی اقتصادی آنها نیز نیاز به بازنگری دارد و این اقدام گسترده نیازمند پشتیبانی همه جانبه دولت و سایر سازمان‌ها و نهاد‌های مرتبط است و نباید با نگاه یک جانبه به سازمان نوسازی پیش رفت.
نیاز به قوانین الزام‌آور برای تسهیلات بانکی
معاون سازمان نوسازی در ادامه درباره امکانات موردنیاز این سازمان یادآور شد: ما نمی‌توانیم با اختیارات ارائه شده به صورت مستقیم به بافت‌های فرسوده ورود پیدا کنیم و این وظیفه وزارت مسکن و شهر‌سازی است.وی افزود: به دنبال این جریان باید به دنبال قوانین الزام آور برای تسهیلات بانکی باشیم، چراکه در فصل 8 آیین‌نامه ساماندهی مسکن مستقیما به رسیدگی به بافت‌های فرسوده اشاره شده است و با در نظر گرفتن این نکته که برای اصلاح معابر و تامین فضاهای خدماتی 10‌میلیارد تومان (برای هر هکتار) و برای نوسازی فضاهای مسکونی 8‌میلیارد تومان (برای هر هکتار) نیاز داریم، می‌توان از وزارت مسکن و شهرسازی انتظار داشت که برای تامین 59‌هزار میلیارد تومان هزینه مورد نیاز برای 3268‌هکتار بافت فرسوده شناسایی شده، همکاری بیشتری با این سازمان داشته باشد.
آمار برداشت شده اشتباه است

معاون سازمان نوسازی درباره آمار تحویل 400 واحد مسکونی بعد از 8 سال گفت: این آمار غلط است؛ چراکه 8 سال زمان صرف نشده بلکه این زمان 3 سال بوده و به دلیل اینکه از بسیاری از منازل تکمیل شده آماری وجود ندارد، لذا برای آنها پایان کار صادر نشده است، ولی باید به این نکته توجه داشت که از سال 80 تا 87، 26‌هزار و 14 پروانه صادر شده است که از این میان 121‌هزار و 704 واحد مسکونی و 10‌میلیون و 728‌هزار متر مربع واحد تجاری و خدماتی بوده است.وی درباره میزان تاثیر طرح‌های جانبی توضیح داد: فروش متری مسکن و انتشار اوراق مشارکت دو طرح مکمل برای نوسازی بافت‌های فرسوده هستند و نمی‌توان چندان بر روی رقم فروش آنها حساب کرد. در این میان راه‌حل اصلی مشارکت مردمی برای شخصی‌سازی و همکاری انبوه‌سازان است که جزئیات این همکاری به زودی اعلام می‌شود.

دنیای اقتصاد

برخورد نزديك از نوع سوم

برخورد نزديك از نوع سوم
مهندسی - مهندس جليل حبيب‌اللهيان:
بافت‌هاي فرسوده در شهرهاي ما با مسائل چندبعدي و چند انضباطي و بسيار پيچيده مواجهند.
با توجه به اين كه عملاً حدود دوازده سال است وارد مداخله در بافت‌هاي فرسوده شهرهاي كشور شده‌ايم، تاكنون دستاورد قابل قبولي به‌دست نياورده‌ايم. بايد كارهاي زيادي در اين مورد انجام دهيم. راه‌حل‌ها در زمينه‌هاي گوناگون بايد همه‌جانبه، بومي شده و در عين حال متنوع باشد.

تسهيلات متنوع پيش‌بيني شده در تبصره 6 قانون بودجه سال جاري كه تكامل يافته تبصره‌هاي مشابه در بودجه سال‌هاي قبل و در اجراي راهبردهاي مصوب در اسناد برنامه‌هاي سوم و چهارم توسعه است، علي‌رغم عدم موفقيت مطلوب در اين مهم، نشان دهنده توجه دولت و نظام به مسئله بهسازي، نوسازي و بازسازي بافت‌هاي فرسوده شهرها است.

اين باور كه هنوز كار جدي، قابل طرح و الگو از لحاظ مقياس و عملكرد در اين خصوص انجام نشده، يا حداقل ممكن است كارهاي خوبي در مقياس‌هاي كوچك در شهرهاي مختلف انجام شده باشد، اما از جامعيتي به عنوان الگو، براي استفاده در همه شهرهاي كشور برخوردار نيست.

يك واقعيت است در اواخر دهه هفتاد، شوراي عالي شهرسازي و معماري مصوباتي را صادر كرد، كه با رويكرد احياي بافت‌هاي فرسوده شهري و بازسازي، نوسازي و بهسازي آنها، تاكيد بر توسعه دروني شهرها داشت. چرا كه روند تحولات كالبدي اكثر شهرها بعد از انقلاب، در جهت گسترش افقي آنها و توجه به توسعه پيراموني شهرها جهت پيدا كرده بود.

فرايند برخورد با بافت‌هاي فرسوده يك جريان صددرصد تحقيق در عمليات است. نه فقط مي‌توانيم بينديشم، مطالعه كنيم و طرح تهيه كنيم و نه فقط مي‌توانيم بدون فكر و انديشه عمل كنيم. پژوهش، تحقيق و مطالعه كارآمد و مؤثر در امر مداخله در بافت‌هاي فرسوده شهرها در ميدان عمل به دست مي‌آيد. برخورد با اين مسئله، فرمول از پيش تعيين شده‌اي ندارد!

بافت‌هاي فرسوده شهرهاي ما در ابعاد اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و.... كالبدي با بافت‌هاي فرسوده شهري كشورهاي ديگر كاملاً متفاوت است. بدين ترتيب كاري را كه آنها انجام داده‌اند را نمي‌توان عيناً تكرار كرد ولي مي‌توان از تجربه‌هاي آنها و همراه با بومي‌سازي استفاده كرد.

راهبردهاي چشم‌انداز طرح جامع جديد تهران در مسئله بافت‌هاي فرسوده:

* حمايت و نظارت برنوسازي در بافت‌هايي كه نيازمند توان‌بخشي و مداخله محدود با اعمال سياست‌هاي تشويقي است از طريق ايجاد و به‌كارگيري نهادهاي مديريتي مناسب و مورد نياز.

* لزوم مداخله در بافت‌هاي فرسوده با تاكيد بر توانمندسازي و سازماندهي تشكل‌هاي محله‌اي براي مشاركت به شيوه‌هاي امكان‌پذير ضمن ايجاد مديريت‌هاي واجد شرايط و نهادسازي براي اين مداخلات با رويكرد حفظ و تداوم سكونت محله‌اي.

* تهيه طرح‌هاي ويژه توسعه يكپارچه براي محلات و بافت‌هاي فرسوده شهر (مصوب شوراي‌عالي شهرسازي و معماري ايران) با رويكرد اقتصادي مؤثر و رعايت ملاحظات زيست‌محيطي، اجتماعي و فرهنگي و در شرايط تراز مالي صفر براي شهرداري تهران و با انجام مطالعات امكان‌سنجي مورد نياز قبل از تهيه طرح مداخله با بهره‌برداري از عرصه‌هاي ذخيره نوسازي شهري به طور همزمان در قالب طراحي واحد.

* اعمال سياست‌هاي تشويقي مؤثر براي تجميع اراضي و ساماندهي به منظور بهسازي و نوسازي بافت‌ها و ابنيه فرسوده.

* اعمال سياست‌هاي تشويقي براي بهسازي با مشاركت مردم در محدوده‌هايي كه نيازمند مقاوم‌سازي با حمايت، حفاظت، نگهداري، مراقبت، استحكام‌بخشي و تعمير است.

* بازسازي بافت‌هاي فرسوده كه نيازمند مداخله مؤثر به ويژه تأمين خدمات و زيرساخت‌ها با تجهيز منابع مالي و سرمايه‌گذاري است.

نحوه برخورد با بافت‌هاي فرسوده

در برخورد با بافت‌هاي فرسوده در جبهه‌هاي گوناگون و همزمان بايد عمل كرد. به دليل وسعت عظيم بافت‌هاي فرسوده در شهرهاي كشور (فقط در شهر تهران به تعبيري 14000 هكتار و به تعبير ديگري 3300 هكتار)، فرصت و زمان كافي نداريم. در اين رابطه چند كار اصلي را بايد توأمان و در عين سرعت و صحت انجام دهيم.

1 – توجه به قوانين و مقررات و فقدان آن
در اين مقوله نيازمند به يك قانون جامع در نحوه مداخله در بافت‌هاي فرسوده شهرهاي كشور هستيم، كه بايد توسط وزارت مسكن و با همكاري دستگاه‌هاي ديگر بويژه شهرداري اقدام گردد. در اين قانون حداقل بايد به دوازده سرفصل پرداخته شود. قانون مذكور بايد در درون خود منعطف باشد. همچنين در اجراي اين قانون شورايي كه اختيار تغيير و اصلاح موارد را داشته باشد، بايد شكل بگيرد و اين موضوعات را تكامل دهد. اين كاري است كه بايد در همه جبهه‌ها همزمان روي آن كار شود.

اين 12 عنوان بدون در نظر گرفتن تقدم و تاخر، مواردي هستند كه مي‌بايست براي تدوين قانون جامع نحوه مداخله در بافت‌هاي فرسوده مورد توجه قرار گرفته و براي هر كدام راه‌حل مناسب و اجرايي ارائه شود:

1 – ساختار مديريت مداخله و روش‌هاي آن؛

2 – طراحي و برنامه‌ريزي فرايند؛

3 – منابع مالي و فاينانس (مديريت منابع)؛

4 – نحوه تملك و فرآيند آن؛

5 – نحوه برخورد با تاسيسات زيربنايي و زيرساخت‌ها (وضع موجود قبل از مداخله، دوران مداخله و بعد از مداخله و بهره‌برداري جديد)

6 – نحوه و فرايند اجرا؛

7 – تجربه جهاني و بومي كردن؛

8 – مشاركت با تاكيد بر نقش محوري مردم و شهرداري‌ها؛


9 – حفظ ارزش‌هاي ميراث فرهنگي و تاريخي؛

10 – مسائل حقوقي – قضايي؛

11 – فرهنگ‌سازي و بسترسازي اجتماعي؛

12 – برنامه مالي – اقتصادي مداخله توأم با ايجاد انگيزه مشاركت و سرمايه‌گذاري بخش خصوصي و نگاه تراز صفر از نظر شهرداري؛

2 – ايجاد مديريت ويژه در بطن
همانطوري كه عنوان شد، بايد بپذيريم مداخله در بافت‌ها يك پديده متنوع و از نوع تحقيق در عمليات است. بايد سازمان و يا مديريتي متناسب و كارآمد داشته باشيم كه در محل اردو زده و ابعاد گوناگون اين فرايند را مديريت كند.

ايجاد ساز و كار مديريتي، برنامه‌ريزي، طراحي و هماهنگي به‌صورت تعاملي، جزء الزامات كار است. در اين كار نيازمند مديريت ويژه‌اي در بطن كار هستيم.
براي بافت‌هاي فرسوده قبل از تهيه طرح بايد مديريت ايجاد كرده تا طرح و نحوه مداخله، از درون مديريت و از بطن بافت فرسوده و با توجه به ويژگي‌هاي خاص هر بافت و هر شهر علاوه بر ويژگي‌هاي عام، بيرون بيايد. در واقع طرح بايد ابراز كار مديريت و مداخله در بافت باشد نه اين كه مديريت ابزار و اجراي طرح باشد.

بنابراين اول، بايد اراده مداخله را داشته باشيم، دوم، بايد ساز و كار اين مداخله را فراهم كرده مديريت را مستقر كنيم. در اين صورت از دل اين نوع مديريت است كه برنامه و طرح اجرايي، واقع‌گرا و كارآمد و درست بيرون مي‌آيد.
تقدم و تاخر اين مطلب بسيار مهم است. تهيه كردن طرح بدون ايجاد ساز و كار مديريتي مناسب براي مداخله در بافت‌هاي فرسوده، كاري عبث و بيهوده است.

3 – ضمانت اجرايي
ضمانت اجرايي علاوه بر سازماندهي مداخله، تعيين متولي امر مداخله و استقرار مديريت مداخله با رويكرد تقدم مديريت و سازماندهي بر طرح و اجراي كار، مديريت جمعي و مشاركتي است. به دليل اين كه كار مقياس محلي دارد از منظر تولي‌گري، شهرداري و مديريت شهري بايد نقش محوري و اصلي داشته باشند و ساير دستگاه‌ها و عوامل ذي‌مدخل نيز با توجه به تجارب، جايگاه‌ها و مسئوليت‌ها و به لحاظ توانمندسازي و ايجاد ابزارها و ساز و كارهاي حمايتي حضور داشته باشند.

بايد در واقع، محوريت و مديريت كلان اين كار با شهرداري و با مشاركت دستگاه‌ها و نهادهاي ذي‌ربط اعم از دولتي (بويژه وزارت مسكن و شهرسازي، سازمان عمران و بهسازي شهري)، عمومي (حسب مورد نهادهاي محلي خاص)، خصوصي وNGOها، انجام گيرد. امر بازسازي، بهسازي و نوسازي در بافت‌ها، مديريت جمعي و مشاركتي(با تاكيد بر مشاركت مردمي) را مي‌طلبد و اين همان ضمانت اجرا ‌است.

4 – مورد توجه قراردادن انواع مداخله
تنوع بافت‌ها به گونه‌اي است كه انواع مداخلات را طلب مي‌كند، حتي در يك بافت واحد شايد لازم باشد انواع مداخله‌ها را انجام دهيم. در مداخلات قطعاً در جايي نياز به مداخله مستقيم داريم. مداخله مستقيم يا بنيادي حتماً نيازمند منابع مالي، مديريت واحد و كار جدي است.

مداخله مستقيم راه‌حل ساده‌اي نيست و بايد سعي كرد مقياس و حجم اين نوع مداخلات به حداقل ممكن كاهش يابد. تخريب كامل يك بافت با رويكرد نوسازي كامل هيچ وقت موفقيت‌آميز نبوده است، چرا كه نه توان كامل اين نوع مداخله وجود دارد و نه مي‌توان و صحيح است مردم را از محيط زندگي خود بيرون برانيم.

در عين حال اگر مداخله مستقيم در حد لازم انجام نشد عملاً بازسازي و نوسازي در بافت صورت نمي‌پذيرد. ولي اين مداخله بايد حداقل و در مقياس بسيار محدود و با رويكرد تحريك توسعه و بسترسازي براي كار اصلي توسط مردم و كارگزاران و با توانمندي مالي، مديريت و اجرايي كافي باشد.

5 – تملك
تجربه چندين ساله در امر مداخله در بافت‌هاي فرسوده نشان داده است كه بزرگترين اشتباه، تملك قبل طرح و برنامه است. در واقع، (اول) مديريت و سازماندهي (دوم)، طرح و برنامه و بعد تملك. تملك بايد همراه با برنامه‌هاي از پيش انديشيده شده باشد. در غير اين صورت مداخله با شكست مواجه مي‌شود.

يكي از دلايل عمده اين امر (تملك‌هاي گسترده) در بافت‌هاي قبل از هر اقدامي، نمايش جذب اعتبار براي سازمان‌هاي متولي يا مسئول از يك‌سو و توجه به به‌دست آوردن ارزش افزوده ناشي از مداخله و افزايش قيمت زمين و املاك، توسط سازمان‌هاي مذكور از سوي ديگر است. در واقع چون نگران بردن اين اضافه ارزش توسط مردم هستند، به جاي برقراري يك نظام مؤثر ديگر، كوتاه‌ترين و ساده‌ترين راه از نظر آنها تملك املاك مردم است؟!

6 – جايگاه واژگان در امر مداخله
براي مداخله در بافت‌ها عناوين بهسازي، بازسازي و نوسازي با تعريفي كه شوراي عالي شهرسازي و معماري مصوب كردند را نمي‌توانيم تعريف كامل و جامعي بدانيم. مداخله در بافت‌ها ابعاد مختلف اجتماعي، اقتصادي و... و از جمله كالبدي دارند كه رويكرد اصلي، توانمندسازي بافت شهري براي احياي زندگي پويا و بازگشت حيات شهري است كه به مرور زمان آن را از دست داده‌اند و توانايي توسعه درون‌زا ندارد. بايد، در اينجا اصل بر مشاركت مردم و بر سپردن كار به دست مردم و ساكنين استوار باشد، مگر، ضرورت بر انجام مداخله مستقيم و در حداقل نياز باشد.

هدف از مداخله مستقيم صرفاً بايد بسترسازي براي تحريك توسعه به عنوان مقدمه‌اي براي توسعه درون‌زا توسط مردمي كه رأسا قادر به انجام اين مهم نيستند، باشد. بايد اصولي را تعيين كنيم كه چگونگي مداخله را در بافت‌هاي مختلف مشخص كند. اين عنوان مي‌تواند هر چيزي باشد. چرا كه بازسازي، نوسازي و بهسازي فقط به مقوله كالبدي خلاصه نمي‌شود، بلكه مسائل اجتماعي، فرهنگي و... اقتصادي را نيز بايد مدنظر قرار داده و براي آن برنامه‌ريزي و چاره‌انديشي كنيم.

واژه‌هاي تعيين شده، تعريف ناقصي دارند و رسا نيستند، بايد به اصول كه همان توانمندسازي است، برگرديم. اين كار ابزارهاي خاص خود را مي‌طلبد. مي‌بايست با ايجاد انگيزه‌هاي اقتصادي و انگيزه زندگي دوباره در بافت‌ها باعث جلو رفتن خودبه‌خودي اين اقدام شويم.

7 – بسترسازي
بسترسازي (تحريك توسعه) براي اينكه كار اصلي توسط خود مردم و به طرق مختلف انجام شود، نيز نيازمند مديريتي ويژه و كارآمد مي‌باشد و ايجاد ساز و كار آن الزاماً برعهده نهادهاي عمومي نيست.

اين كار مي‌تواند توسط گروه‌هاي بخش خصوصي توانمندي كه هم قدرت ارتباط با مردم و تعاملات اجتماعي و هم توانايي مالي، فني – مهندسي و اجرايي را داشته باشند، انجام شود.
در واقع نيازمند به ايجاد، توسعه و توانمندسازي بنگاه‌ها و مجموعه‌هاي چند انضباطي (Developer) ، و در اندازه‌هاي مختلف براي عملي شدن اين اقدام هستيم كه البته نيازمند زمان و حوصله است.

8 – معجزه‌گري بخش خصوصي و مردمي
يكي از دلايل عملي نشدن اين فكر تا به حال، موضوع عدم ساماندهي مناسب و ايجاد سازمان‌هاي مسئول با تعريف ماموريت مشخص است، كه در قبل به آن اشاره شد و ديگر اين كه باور كنيم فقط بسترسازي با چنين رويكردي، حيطه توان‌بخشي عمومي و دولتي است و معجزه‌گر اين اتفاق، بخش خصوصي است.

با انگيزه‌هاي مادي، معنوي و اجتماعي بايد مداخله‌گران بخش خصوصي را تجهيز،‌ توانمند و تشويق كرده و به‌كارگيريم و بر كار آنها نظارت كنيم و در اين فرايند، طرح مداخله را بايد با مقتضيات توان مداخله و با مقتضيات ويژگي بافت تهيه كنيم چرا كه همانطوري‌كه گفته شد، يك طرح از پيش طراحي شده بدون ساز و كار مناسب براي مداخله نمي‌تواند جوابگو باشد.
بزرگترين اشتباه سازمان‌هايي كه مسئوليت امر مداخله در بافت‌هاي شهري را برعهده دارند، وارد شدن خود سازمان در امر مداخله است.

باز هم تاكيد مي‌كنم، در اين موضوع، مسئله سازماندهي و مديريت، مسئله مهمي در امر مداخله است، مديريت شهري و متوليان اين امر در شهرداري‌ها بايد شناخت كامل از پديده داشته باشند. هر كس، بدون تجربه مؤثر نمي‌تواند در اين امر موفق باشد. اين مهم ديگر تحمل سعي و خطا ندارد، سال‌هاست در بافت‌هاي شهري به اشتباه رفته‌ايم، ديگر كافي است؟!

9 – ايجاد جاذبه براي سرمايه‌گذاري و مشاركت بخش خصوصي
مداخله در بافت‌ها بايد سودآور باشد. اين سود در درجه اول براي Developer و در درجه دوم براي مردم (ساكنين) بايد وجود داشته باشد تا انگيزه تحول و مداخله ايجاد شود.
مديريت شهري و شهرداري‌ها، در بازتوليد نوسازي بافت‌هاي فرسوده شهري نبايد انتظار كسب درآمد از طريق ساخت و ساز در بافت‌ها را داشته باشند. مديريت شهري، برد خود را در شهر، بايد نوسازي و احياي بافت‌هاي فرسوده بداند (تراز صفر).

سوبسيدهاي دولت يكي ديگر از ابزارهاي مؤثري است كه مي‌تواند در اين زمينه تأثيرگذار باشد. در اين رابطه مسئله مهم ديگر، به‌اصطلاح تراز صفر در فرايند مداخله در بافت‌ها است، از مداخله در بافت كه به عمران و بهسازي مي‌انجام نبايد انتظار درآمدي براي شهرداري داشت و ليكن با سوبسيدهايي كه به جريان مالي و نقدينگي مورد نياز مداخله تزريق مي‌شود بايد سعي در حصول تراز صفر داشته باشيم، نه چيزي بگيريم و نه چيزي بدهيم.

بايد اجازه به اجرا درآمدن طرح‌ها را در قالب چارچوب‌هاي تنظيم شده به Developer ها بدهيم، كه با رعايت اصول شهرسازي و ضوابط كلي تعيين شده، تراز مثبت معقول براي خود و تراز صفر براي مديريت شهري ايجاد كنند.

اين پديده، نيازمند راه‌حل نو است و براساس رويه‌هاي شناخته شده مرسوم نمي‌توان با اين پديده مواجه شد.

10 – سخن پاياني
مجدداً مي‌گويم، براي تكميل و تدقيق سه معيار مصوب شوراي عالي شهرسازي و معماري نيازمند به شرح خدماتي هستيم كه با موضوع بافت‌ها به عنوان يك پديده صرفاً كالبدي برخورد نكند، بلكه مداخله به جاري شدن زندگي دوباره در اين بافت‌ها، با توجه به همه عوامل (اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و... از جمله كالبد) منجر شود.

اگر به ابعاد گوناگون قضيه نپردازيم، مداخله در بافت‌هاي فرسوده شهرها نه تنها ما را به هدف اصلي نمي‌رساند، بلكه منجر به ايجاد نوآبادها و گسترش حاشيه‌نشيني‌ها در اطراف شهر و جابه‌جايي و قشربندي اجتماعي جديد و مشكل‌ساز در شهرها به‌ويژه در كلان شهرها مي‌شود.

شهرداری قم

در همين رابطه و به عنوان جمله آخر و يك هشدار عرض مي‌كنم؛ امر مداخله همه جانبه در بافت‌هاي فرسوده شهر با ساخت و ساز انبوه مسكن در نقاط مختلف شهر و به‌نام طرح‌هاي بازسازي بافت‌هاي فرسوده و از محل اعتبارات آن، به بيراهه رفتن است، چرا كه ممكن است تعدادي مسكن بسازيم و عرضه كنيم، ليكن دردي از مسائل متعدد بافت‌هاي فرسوده دوا نخواهد كرد؟!

نقشه بافت های فرسوده شهر های کشور

نقشه بافت های فرسوده شهر تهران

72درصد مدارس تهران در بافت فرسوده اند

رييس سازمان آموزش و پرورش شهر تهران از وجود برخي مدارس در بافت‌هاي فرسوده خبر داد و افزود: متاسفانه 72 درصد مدارس تهران قديمي و در بافت فرسوده قرار دارند.

كدخبر: ۸۳۴۲۰تاريخ: ۱۷ شهريور ۱۳۸۸ - ۰۴:۲۰

ایرنا: رييس سازمان آموزش و پرورش شهر تهران از وجود برخي مدارس در بافت‌هاي فرسوده خبر داد و افزود: متاسفانه 72 درصد مدارس تهران قديمي و در بافت فرسوده قرار دارند.

زکريا يازرلو روز يکشنبه در دويست و هفدهمين جلسه شوراي اسلامي شهر تهران افزود: مديريت شهري به همان صورت که به مسجد به عنوان يک جايگاه فرهنگي، مذهبي توجه ويژه دارد و امتيازاتي را براي درآمدزايي مساجد انجام داده است، مي‌تواند از اين امتيازات براي مدارس به عنوان مکان يادگيري و پرورش و آموزش انسان‌ها نيز قايل شود.

وي اظهارداشت: با توجه به نزديک شدن زمان بازگشايي مدارس در مهر ماه، از شورا و شهرداري تهران مي‌خواهيم در برگزار شدن هرچه باشکوه‌تر آغاز سال تحصيلي مدارس تهران، شاداب‌سازي محيط شهر، مدارس و پاک‌سازي برخي شعارهاي غيراخلاقي که بعضا بر ديوارهاي فضاهاي آموزشي نوشته شده است به آموزش و پرورش کمک کنند.

يازرلو تاکيد کرد: وجود يک سازمان با شش هزار مدرسه، 15 هزار اداره و ثبت‌نام يک ميليون و 200 هزار دانش آموز در سال تحصيلي جديد و بهره‌مندي از حضور 73 هزار معلم در شهر تهران قطعا براي رسيدن به اهداف برشمرده نيازمند زيرساخت‌ها و توجهات زيادي است.

وي با بيان اين که ايجاد مدرسه برتر جز برنامه‌هاي آموزش و پرورش است، اضافه کرد: متاسفانه در سطح تهران بين شعارهاي آرماني و کارهاي اجرايي در آموزش و پرورش فاصله افتاده است و در نتيجه در نتايج کنکور سال جاري، شهر تهران در شش گروه آموزشي تنها در گروه هنر، رتبه سوم را داشت و متاسفانه جايگاه تهران نسبت به آنچه در آموزش و پرورش ارائه مي‌شود، مناسب نيست.

رييس سازمان آموزش و پرورش شهر تهران با بيان اين که براي رسيدن به مدارس برتر، معلم، مدير و سازمان‌هاي اجرايي وابسته مربوطه موثر هستند، افزود: متاسفانه در حال حاضر کلاس را به معلم تحويل مي‌دهيم، بعد در آخر با افت تحصيلي دانش‌آموزان مواجه مي‌شويم.

وي خاطرنشان کرد: خوشبختانه تابستان امسال با برنامه‌ريزي دقيق توانستيم، حدود 45 هزار برنامه درسي مدارس را تهيه کنيم، تا مديران مدارس در اختيار اولياي دانش‌آموزان قرار دهند و تاکنون نيز 90 درصد اين برنامه‌ها ارائه شده است.

يازرلو به نقش شورا و شهرداري تهران در تجليل از مدارس موفق، مديران و معلمان مدارس و هماهنگي در سرويس اياب و ذهاب مدارس آموزش و پرورش اشاره کرد و گفت: از شورا و شهرداري مي‌خواهيم که در بحث زيرساخت‌هاي فناوري نظير تجهيز کتابخانه‌ها، آزمايشگاه‌ها و غيره آموزش و پرورش شهر تهران را ياري کنند.

معصومه آباد عضو شوراي شهر تهران و نماينده شورا در شوراي آموزشي شهر تهران در اين جلسه گفت: متاسفانه در شوراي آموزشي، شهرداري را مثل يک قلک مي‌بينند، هر زمان که نياز مالي براي آموزش و پرورش پيش بيايد به سراغ شهرداري مي‌آيند.

آباد تاکيد کرد که توافقات بين اين دو نهاد بايد به سمت استفاده از توانمندي‌هاي شهرداري و آموزش و پرورش پيش برود، نه اين که تنها نگاه و توقعات در اعتبارات ريالي خلاصه شود.

وي خاطرنشان کرد: شهروندان کودک و نوجوان تهراني بهترين ساعات اوليه زندگي‌شان که ‌بايد صرف تعليم و تربيت شود، در اختيار آموزش و پرورش قرار مي‌دهند، اما آنچه ما دريافت مي‌کنيم چيزي غير از شادابي و تندرستي دانش‌آموزان است.

آباد افزود: متاسفانه در مدارس ابتدايي، سرويس‌هاي بهداشتي متناسب با اندام و سايز بچه‌ها تعبيه نشده که اين امر منجر به شيوع بيماري‌هاي التهابي در دستگاه گوارشي و مجراي اداري کودکان ابتدايي شده است و حتي صندلي‌ها و فضاهاي حرکتي براي کودکان و دانش آموزان وجود ندارد.

وي افزود: متاسفانه به يک ساختمان چهار طبقه مجوز ايجاد مدارس غيرانتفاعي داده مي‌شود در حالي که اين اماکن فاقد فضاهاي ورزشي و حرکتي مناسب است.

پروين احمدي نژاد عضو کميسيون اقتصادي و برنامه و بودجه شورا با تاکيد بر اينکه نگرش آموزش و پرورش و شورا و شهرداري بايد به سمت ارائه برنامه‌هاي کيفي و موضوعات فاخر پيش برود، افزود: مديران بايد يک ميز مشترک با آموزش و پرورش شورا و شهرداري داشته باشند.

وي اضافه کرد: در حال حاضر موضوع مدارس، فرو ريختن ديوارهاي مادي نيست بلکه در حال حاضر در مدارس شاهد فروريختن موضوعات فرهنگي و هويتي دانش‌آموزان هستيم.

همچنين در اين جلسه دو فوريت طرح «متمم اصلاحيه بودجه شوراي شهر تهران» به تصويب رسيد. براساس اين مصوبه اعضاي شوراي شهر تهران با «اصلاح بودجه شورا تا سقف 500 ميليون تومان» موافقت کردند.

منبع:عصر ایران

معاون مالی اداری شهرداری تهران خبر داد
تعلل سازمان نوسازی و پیگیری شهرداری در فروش اوراق مشارکت

گروه مسکن- سحرباباخانی: در حالی که قرار بود طبق گفته محمدحسین پورزرندی، معاون مالی اداری شهرداری تهران 400میلیارد تومان اوراق مشارکت نوسازی بافت‌های فرسوده از هفته جاری توسط سه بانک پارسیان، ملی و سپه برای فروش منتشر شود، اما هنوز از فروش و انتشار اوراق خبری نیست.

محمد حسین پورزرندی روز گذشته در توضیح این تاخیر به دنیای اقتصاد گفت: مجوز فروش 100میلیارد تومان از اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده توسط بانک پارسیان صادر شده است و باید این اوراق در این هفته به مردم عرضه می‌شد، ولی هنوز علت تعلل سازمان نوسازی در این رابطه مشخص نیست و شهرداری به این تاخیر رسیدگی خواهد کرد.لازم به یادآوری است که تاکنون اطلاع‌رسانی مشخصی در رابطه با زمان دقیق و نحوه فروش اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده توسط سازمان نوسازی شهر تهران انجام نشده است و مردم از جزئیات این پروژه که با فراز و نشیب‌های فراوان قرار است به مرحله فروش برسد، بي‌اطلاعند.

منبع: دنیای اقتصاد

نشست رسیدگی به امور نوسازی بافت فرسوده منطقه9، با حضور دکتر درویش زاده (مدیر عامل سازمان نوسازی شهر تهران)، مهندس جعفری (شهردار منطقه9)، مهندس میریان(معاون شهرسازی سازمان نوسازی شهر تهران)، مهندس نیکخواه (مدیر عامل شرکت نوسازان شهر تهران)، اعضای شرکت نوسازان منطقه9 و... برگزار شد.

ويژه -
معاون مالي شهردار تهران به دنياي اقتصاد خبر داد
400‌ميليارد تومان اوراق مشاركت شهرداري هفته آينده عرضه مي‌شود

بانك‌هاي پارسيان، ملي و سپه محل عرضه اوراق
گروه مسکن - سحرباباخانی: سرانجام پس از دو ماه تاخیر از زمان اعلام فروش اوراق مشارکت برای نوسازی بافت‌های فرسوده پایتخت، این طرح با فرازونشیب‌های فراوان از هفته آینده اجرا می‌شود.

حسین محمد پورزرندی، معاون مالی اداری شهرداری تهران با اعلام این خبر به دنیای اقتصاد گفت: با وجود پیگیری‌های انجام شده سود این اوراق از 16‌درصد بالاتر نرفت و هفته آینده اوراق مشارکت با همین میزان سود به فروش می‌رسد.
وی در پاسخ به این سوال که کدام بانک‌ها مسوولیت فروش اوراق مشارکت را بر عهده دارند، توضیح داد: بانک پارسیان مجوز فروش 100میلیارد تومان، بانک ملی 200‌میلیارد تومان و بانک سپه مجوز فروش100‌میلیارد تومان اوراق مشارکت بافت‌های فرسوده را دریافت کرده‌اند.
وی در ادامه یادآور شد: موسسه مالی اعتباری شهر به دلیل آنکه هنوز مجوز بانک را دریافت نکرده از مشارکت در این طرح معاف شده است. با این وجود به‌رغم امیدواری مسوولان در سازمان نوسازی و سایر نهاد‌های مرتبط در شهرداری دولت با افزایش 2‌درصدی سود این اوراق موافقت نکرد و باید دید تسهیلاتی چون سود علی‌الحساب تا چه اندازه در شرایط رکود بازار مسکن و بالا بودن ریسک سرمایه‌گذاری قادر خواهد بود اعتماد مردم را برای مشارکت در این طرح جلب کند.
به گزارش دنياي اقتصاد حوزه نوسازي بافت‌هاي فرسوده شهرداري تهران اميدوار است با عرضه اين اوراق منابع مالي مردمي براي اين بافت‌ها جمع‌آوري شود تا از اين طريق امكان نوسازي آنها فراهم شود.
اين در حالي است كه سود پايين 400 ميليارد تومان اوراق مشاركت شهرداري تهران ممكن است اين هدف گذاري را با مشكلاتي روبه‌رو سازد.
اوراق مشاركت بافت‌هاي فرسوده پيش از اين قرار بود در ابتداي تابستان عرضه شود كه درخواست شهردار تهران براي افزايش سود اين اوراق و انتظار براي پاسخ آن از سوي رييس جمهور، انتشار آن را به تعويق انداخت.

منبع: دنیای اقتصاد

گالری عکس زلزله بم - 166 عكس

معاون امور مناطق شهرداری تهران گفت: توجه ویژه به حل مشکل بافت های فرسوده و نیز محله محوری مورد تاکید دکتر قالیباف و به عنوان اولویت های کاری در شهرداری تهران مورد توجه است.  

 
25 درصد تخفيف براي ساختمان‌سازان

 
 
تسهيلات- حالا ديگر بيشتر ساختمان‌هاي قديمي ‌و فرسوده منطقه جايشان را به ساختمان‌هاي نوساز و شيك داده‌اند.
 روز به روزهم بر تعداد اين ساختمان‌ها افزوده مي‌شود و به همين دليل اداره شهرسازي هر روز جاي مراجعاني است كه يا به دنبال پروانه تخريب و نوسازي آمده‌اند و يا براي پرداخت عوارض ساخت وساز. برخي هم آمده‌اند تا بر سر جريمه‌ها چانه بزنند و عده‌اي هم براي گرفتن امضاي پايان كار به اين اداره مراجعه كرده‌اند.

 البته شلوغي معاونت شهرسازي منطقه در ماه‌هاي اخير و به دليل ركود ساخت و ساز در تمام نقاط تهران كمتر شده است. اما مديريت شهري اين روزها باز هم براي رونق بيشتر ساخت و ساز در منطقه، تسهيلات جديدي براي ساختمان‌سازان در نظر گرفته است. سراغ «مهدي صفدري» معاون شهرسازي و معماري شهردار منطقه رفتيم تا با او درباره عوارض ساخت و ساز و تسهيلاتي كه شهرداري براي شهروندان در نظر گرفته است گفت‌وگو كنيم.

 اوضاع ساخت و ساز در منطقه نسبت به سال گذشته در همين زمان چگونه است؟

اگر بخواهيم اوضاع ساخت و ساز در منطقه را نسبت به سال گذشته مقايسه كنيم بايد بگوييم كه به دليل ركود بازار مسكن در كشور، ساخت و ساز در منطقه ما نيز از سال گذشته كاهش زيادي داشته است. مسلما اين اتفاق طبيعي هم به نظر مي‌رسد، چون يا ساختماني ساخته نشده يا اگر ساخته شده است خريدار ندارد. به اين ترتيب چرخه پول در ساختمان‌سازي متوقف شده و ركود به وجود آمده است.

مي‌توان به طور دقيق گفت كه چند درصد كاهش ساخت و ساز داشته‌ايم؟

 اين بررسي انجام شده است. ما سال 87 را با سال 86 مقايسه كرديم و متوجه شديم حدود 20 درصد كاهش صدور پروانه ساختماني داشته‌ايم. اما امسال بايد به جرئت بگويم كه ساختمان سازي بيش از 50 درصد كاهش داشته است. ­ مسلماً نمي‌توان انكار كرد كه بخش مهمي ‌از درآمد شهرداري براي اداره شهر از طريق همين ساخت و سازها به دست مي‌آمد. مديريت شهري چاره‌اي براي افزايش و رونق دوباره ساخت و ساز در منطقه داشته است؟

 مديران شهر براي افزايش ساخت و سازها در پايتخت، تسهيلات ويژه و بسيار خوبي براي شهروندان در نظر گرفته‌اند كه بي‌سابقه بوده است. آنها اين تسهيلات را ارائه مي‌دهند تا شهروندان را در اين مقطع زماني ترغيب به ساختمان‌سازي كنند. مسلماً ساختمان‌سازان هم مي‌توانند از اين موقعيت استفاده كنند و با استفاده از اين تسهيلات، هزينه ساخت و سازشان را پايين بياورند. ساخت ساختمان‌هاي جديد هم به نفع شهروندان است و هم به نفع شهرداري، چرا كه بافت فرسوده منطقه نوسازي مي‌شود.

مي‌شود بگوييد كه اين تسهيلات جديد دقيقاً چيست؟

2 طرح اولويت‌دار در منطقه داريم؛ طرح تعريض خيابان‌هاي پيروزي و دماوند. املاك معارض اين طرح‌ها هنوز هم مي‌توانند از تسهيلات ويژه شهرداري استفاده كنند. مثلاً شهرداري با مالكان املاك معارضي كه نمي‌توانند عوارض ساختمان‌سازي بدهند در ساخت و ساز مشاركت مي‌كند.

 تسهيلاتي نيز براي احداث پاركينگ يا تعداد طبقه‌ها به آنها مي‌دهيم. اما تسهيلات فقط مخصوص نوسازي املاك معارض طرح‌ها اشاره شده نيست. به تازگي شوراي شهر مصوبه مهمي ‌در اين زمينه داشته است كه بر اساس آن اگر شهروندان در 3 ماه آينده براي گرفتن پروانه ساختمان‌سازي به معاونت شهرسازي منطقه مراجعه كنند مي‌توانند از 25 درصد تخفيف در عوارض برخوردار شوند.

 البته به شرطي كه اين عوارض را نقدي پرداخت كنند. البته چند سالي است كه بر اساس مصوبه ديگري از شوراي شهر به ساختمان‌هايي كه به 2 طبقه از آنها مازاد تراكم تعلق مي‌گرفت براي يك طبقه 50 درصد تخفيف در نظر گرفته مي‌شد. اما اين 25 درصد تخفيف در مصوبه جديد علاوه بر آن 50 درصد تخفيف گذشته است. خوشبختانه اين تسهيلات جديد باعث شده كه درخواست مردم براي ساختمان‌سازي افزايش پيدا كند.

باز هم امتيازهاي ويژه‌اي به ساختمان‌سازان منطقه براي رونق ساخت و ساز مي‌دهيد؟

 در موارد ديگر هم سعي كرده‌ايم ضوابط ساختمان‌سازي را آسان‌تر كنيم و بخشنامه‌ها را تا آنجا كه امكان دارد به نفع مردم تغبير دهيم. همچنين زمان صدور پروانه‌ها را كوتاه‌تر كرده‌ايم تا شهروندان به سرعت بتوانند مراحل ساخت و ساز را شروع كنند.

هنوز هم خيلي‌ها از همين طولاني شدن زمان صدور مجوز گلايه دارند. اين صدور مجوز ساخت و ساز در معاونت شهرسازي منطقه چقدر زمان مي‌برد؟

مدت زمان متوسط صدور پروانه‌هاي ساخت و ساز 20 روز است و داريم اين زمان را به 2 هفته كاهش مي‌دهيم. اگر هم تأخير داشته باشد علت اين تأخير خود شهروندان هستند كه در انجام بعضي از مراحل كار كوتاهي مي‌كنند. مثلاً بعد از مشخص شدن عوارض ساخت و ساز بلافاصله اقدام به پرداخت اين مبلغ نمي‌كنند يا به دليل رعايت نكردن قوانين شهرسازي در نقشه‌كشي ساختمان دوباره نقشه را به آنها بر مي‌گردانيم.

شهروندان در منطقه ما مي‌توانند تا چند طبقه مجوز ساخت و ساز بگيرند؟

 با توجه به مساحت زمين و عرض گذر كنار ملك مجوز 4 يا 5 طبقه داده مي‌شود. براي زمين‌هايي كه مساحتشان كمتر از 200 مترمربع است تا 4 طبقه به شرط تأمين پاركينگ مناسب مجوز مي‌دهيم. اگر مساحت زمين بالاي 200 متر مربع و عرض گذر روبروي ساختمان هم بالاي 8 متر باشد مجوز 5 طبقه مي‌دهيم. البته الان طرح جامع و تفصيلي شهر تهران تهيه شده است كه كلاً وضعيت ساخت و ساز را تحت تأثير قرار مي‌دهد. در برخي از محله‌ها اين قانون صدق نمي‌كند و با توجه به محلي كه ساختمان قرار است در آن ساخته شود مجوز تعداد طبقات صادر خواهد شد. املاك ريز دانه و فرسوده هم اگر تجميع شوند و به مساحت بالاي 200 متر برسند اجازه ساخت طبقه مازاد برايشان صادر مي‌شود. ضمن اينكه عوارضشان 60 درصد كاهش پيدا مي‌كند.

محدوديتي هم براي صدور مجوز ساخت و ساز در منطقه وجود دارد؟

 ما محدوديتي براي صدور پروانه ساختماني نداريم. هر چقدر مردم درخواست كنند ما هم به همان تعداد پروانه ساخت مي‌دهيم. سال 85 تا 86 كه ساختمان‌سازي رونق داشت بيش از هزار و 200 مجوز صادر كرديم. اما سال گذشته حدود 930 مجوز و امسال در حدود 250 پروانه ساختمان‌سازي در 5 ماه اول سال صادر شده است.

 بيشتر چه نوع تخلف‌هايي در ساخت و سازهاي منطقه انجام مي‌شود؟

ساختمان‌سازان بيشتر اقدام به پوشاندن يا حذف نورگير در ملك‌هاي جنوبي مي‌كنند كه با نقشه تأييد شده مغايرت دارد و تخلف محسوب مي‌شود. در برخي از ساختمان‌ها هم رعايت نكردن قوانين مبحث 19 را داريم كه با محرز شدن تخلف، عمليات ساختمان‌سازي  مهدي صفدري معاون شهرسازي و معماري  منطقه توسط مأموران شهرداري‌هاي نواحي متوقف مي‌شود.

 البته اين جرايم نسبت به سال گذشته بيش از 50 درصد كاهش داشته است. اين نشان مي‌دهد مردم بيشتر از گذشته ضوابط و مقررات را رعايت مي‌كنند و متوجه شده‌اند كه ضوابط شهرداري دست و پا گير نيست و براي ايجاد ساختمان‌هاي مستحكم‌تر است.

 در معاونت شهرسازي منطقه همراه با مجوز ساخت، مجموعه قوانيني را نيز به شكل مكتوب در اختيار افراد قرار مي‌دهيم تا از مقررات و تخلفات ساختماني و برخوردي كه با متخلفان مي‌شود آگاه شوند.

براي گرفتن جريمه‌هاي تخلف‌هاي ساختمان‌سازي هم تخفيفي به شهروندان مي‌دهيد؟

 بايد بپذيريم اين جريمه‌‌هايي كه براي متخلفان در نظر گرفته مي‌شود در واقع جريمه بازدارنده است. جريمه‌ها يك منبع در آمد براي شهرداري محسوب نمي‌شوند و ما اين جريمه‌ها را تعيين كرده‌ايم تا ساختمان‌سازان تخلف نكنند. با توجه به اين موضوع هيچ تخفيفي در اين زمينه نمي‌دهيم. شهروندان بايد بدانند كه اتفاقاً اين جريمه‌ها معمولاً سنگين هستند. جريمه‌ها طوري تعيين شده‌اند كه تخلف در ساختمان‌سازي براي شهروندان مقرون به صرفه نباشد.

همشهري محله-13

    منبع: همشهری آنلاین
 
 

اکونیوز: رئیس سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان نقش شهرداری ها را در زمینه حمایت از بافت های فرسوده شهرها را انکارناپذیر دانست و گفت: حمایت های دولت در این خصوص را نمی توان حمایت های اساسی تلقی کرد.

به گزارش خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)، "جمشید نورصالحی "با بیان این مطلب افزود: با همکاری شهرداری های استان، بافت های فرسوده محدوده 54شهر شناسایی شده و به تصویب رسیده است.
وی با بیان اینکه شناسایی بافت های فرسوده از سال 86 به صورت جدی آغاز شده گفت: در سال 85 محدوده بافت فرسوده شهر اصفهان توسط مشاورین طرح بازنگری شناسایی و به تصویب شورایعالی رسید.
رئیس سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان با بیان اینکه 25 شهر استان اصفهان بیش از 12 هزار نفر جمعیت دارد اظهار داشت: شهرهایی کمتر از 12 هزار نفر جمعیت با بافت روستایی در احیای بافت های فرسوده بهتر عمل کردند. 
نور صالحی خاطر نشان کرد: مطالعات ساماندهی و نوسازی بافت های فرسوده شهرهای اصفهان، خمینی شهر و کاشان آغاز شده و در حال اجرایی شدن است.
وی تصریح کرد: اعتبارات اختصاص داده شده برای احیای بافت های فرسوده شهرهای بزرگ تکافوی این مهم را نمی دهد چراکه اعتبارات به صورت مقطعی تامین می شود.

منبع: اکونیوز

تخصیص 200 میلیارد ریال اعتبار برای نوسازی بافت فرسوده منطقه 15 تهران 

شهردار منطقه 15 تهران گفت: با تخصیص 200 میلیارد ریال اعتبار، بافت فرسوده این منطقه در ادامه طرح بزرگراه امام علی بازسازی می شود.

مجتبی یزدانی با بیان اینکه حدود 200 پلاک از املاک معارض در فضای 45 متری بزرگراه امام علی در منطقه 15 قراردارد، افزود: هم اکنون 3 شرکت و پیمانکاران نوسازی در منطقه مشغول فعالیتند . وی گفت : ده زمین ورزشی با چمن مصنوعی ،سه مجموعه ورزشی ، دو مجموعه فرهنگی ، چند خانه محله و دو سینما در فرهنگسرای خاوران و بوستان پامچال بزودی به بهره برداری می رسد.

یزدانی در خصوص احداث کمربندی هجرت و کاهش بار ترافیکی در بزرگراه بسیج و افسریه گفت:‌ با وجود 14 پلاک املاک معارض، با 9 پلاک آن به توافق رسیدیم. وی افزود: از آنجا که مدرسه امام حسین در طرح ساخت بزرگراه بسیج و افسریه واقع شده است مقرر شد خسارت این مدرسه پرداخت شود.

شهردار منطقه 15 تهران ، میزان سرانه فضای منطقه 15 را برای هر نفر به طور متوسط 22 متر مربع بیان کرد و گفت: بدلیل تراکم جمعیت در برخی محلات اصلا پارکی وجود ندارد که با همکاری شورایاری ها و مردم در پی حل این مشکل هستیم.

 منبع:shasa.ir

تاکید شهردار منطقه 14بر نوسازی بافت های فرسوده

علی محمد نژاد گفت: نوسازی در بافت های فرسوده سطح منطقه امری مهم و ضروری برای امنیت و رفاه شهروندان است.

به گزارش سما به نقل از روابط عمومی شهرداری منطقه 14، محمدنژاد با بیان اینکه مساحت بافت فرسوده در این منطقه 265 هکتار است، بهسازی محله های قدیمی سطح منطقه را با توجه به خطرات و دیگر محدودیت ها  امری ضروری دانست و یادآور شد: در راستای نوسازی بافت های فرسوده سطح منطقه شرکت نوسازان فعالیت خود را شرع کرده است و جلسات متعددی را با آنها برگزار کرده ایم، طرح های منظر نیز تهیه شده و در حال تصویب است که با همکاری شهروندان تلاش خواهیم کرد تا حداکثر نوسازی این بافت ها را در سطح منطقه انجام دهیم.

وی افزود: معاونت شهرسازی و معماری منطقه تسهیلات خوبی را برای ساکنان بافت های فرسوده فراهم کرده است که شهروندان می توانند با استفاده از این تسهیلات اقدام به نوسازی خانه های خود کنند.

 منبع: سما

انتشار اوراق رهني در انتظار مجوز بانک مرکزي و سازمان بورس 

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: انتشار اوراق رهني مسکن در انتظار مجوز بانک مرکزي است.   

"علي صالح آبادي" روز يکشنبه در گفت و گو با خبرنگار ايرنا، افزود: براساس ماده 9 مقررات

احتياطي براي انتشار اوراق رهني ابتدا بايد بانک مرکزي مجوز مورد نياز را صادر کند.

به گفته رييس سازمان بورس و اوراق بهادار پس از صدور مجوز توسط بانک مرکزي، سازمان بورس و اوراق بهادار نيز اين مجوز را ارايه خواهد کرد.

گفتني است اين امر در حالي است که رييس سازمان بورس و اوراق بهادار چند ماه پيش از آغاز فروش اوراق رهني مسکن در بورس تا پايان شهريور ماه سال جاري خبر داده بود.

صالح آبادي اظهار داشت: اين اوراق نوعي ابزار تامين مالي محسوب مي شود و نه فقط اين اوراق بلکه هر نوع اوراق بهاداري به عنوان يک ابزار تامين مالي به تشکيل سرمايه در کشور کمک مي کند.

** تاسيس بورس برق

وي در خصوص تاسيس بورس برق نيز گفت: تنها موافقت اصولي تاسيس بورس برق دريافت شده و مجوز نهايي آن نيز با کامل شدن مدارک نهايي و طرح تجاري و غيره ارايه خواهد شد که البته اين مدارک هنوز کامل نشده است.

به گفته صالح آبادي، تاکنون تنها بحث کليات بورس برق تاييد شده اما جزييات و گزارشات توجيهي آن هنوز کامل نشده و زمان تاسيس آن نيز غيرقابل پيش بيني است.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص لايحه مالياتي بورس و اوراق بهادار، گفت: اين لايحه در کميسيون اقتصادي مجلس در حال بررسي است.

وي تصريح کرد:‌ سازمان بورس و اوراق بهادار و شوراي عالي بورس پيشنهادات خود را در خصوص وضعيت ماليات بازار سرمايه و سهام در قالب لايحه ارايه کرده و در صورت جمع بندي تمام مواد در کميسيون لايحه در صحن علني مجلس مطرح خواهد شد.

منبع: ایرنا

بافت هاي فرسوده در كنترل انبوه‌سازان

:: ليلا درخشان

جزئيات پروژه ساخت بيش‌از يك ميليون واحد مسكوني در 14‌هزار هكتار بافت فرسوده تهران

به موجب تفاهم بين كانون سراسري انبوه‌سازان و سازمان نوسازي شهرداري تهران، از اين پس ساخت‌وساز در بافت‌هاي فرسوده فقط به دست سازندگان حرفه‌اي انجام مي‌گيرد.

با اين حساب انبوه‌سازان كه از سال گذشته تاكنون بخش زيادي از فعاليت‌شان تحت‌تاثير ركود مسكن، به حالت نيمه‌ تعطيل درآمده است، حال اين فرصت نصيبشان شده تا در 14هزار هكتار از سطح تهران آپارتمان‌هاي مسكوني احداث كنند.

اين پروژه عظيم كه به لحاظ حجم ساخت‌وساز به طرح مسكن مهر شباهت دارد، حدود يك‌ميليون و 400‌هزار واحد مسكوني جديد به بازار مسكن تهران عرضه خواهد كرد.

در مسكن مهر تاكنون 18‌هزار هكتار زمين 99 ساله در كل كشور به مردم واگذار شده است كه تاكنون آماري از ساخت روي اين زمين‌ها منتشر نشده است و فقط گفته مي‌شود حدود 200‌هزار پروانه ساختماني روي اين زمين‌ها صادر شده است.

اما پروژه «حضور انبوه‌سازان در 14‌هزار هكتار بافت فرسوده تهران» مي‌تواند در كمترين زمان ممكن به ساخت مسكن منجر شود.

رييس كانون سراسري انبوه‌سازان در اين‌باره به دنياي اقتصاد گفت: كار بسيار جدي است و اگر طول زمان ساخت كاهش يابد و تامين مالي پروژه از بسترهاي درست انجام شود، به طور قطع اين‌بار نوسازي بافت‌هاي فرسوده در تهران موفقيت‌آميز خواهد بود.

به گزارش دنياي اقتصاد، براساس آنچه كانون سراسري انبوه‌سازان با شهرداري تهران تفاهم كرده، قرار است انبوه‌سازان صاحب صلاحيت و مورد تاييد كانون، مهم‌ترين بخش در عمليات نوسازي بافت فرسوده را كه بخش تامين مالي است را برعهده بگيرند.

انبوه‌سازان براي اين بخش بايد از شيوه‌هاي مختلف همچون استقراض از نظام بانكي، به‌كارگيري ابزار‌هاي مالي و همچنين بهره‌گيري از سرمايه‌هاي خارجي استفاده كنند تا هزينه ساخت‌وساز تامين شود.

در مقابل شهرداري تهران نيز متعهد شده مجموعه امكانات مورد نياز و شرايط لازم را براي تخليه، صدور پروانه ساخت و منابع اختصاصي شهرداري در اختيار انبوه‌سازان قرار دهد.

كارشناسان بخش مسكن اين پروژه را عظيم و البته انجام شدني در تهران توصيف مي‌كنند.

در شرايطي كه مجموعه عملكرد دولت و شهرداري در چندسال گذشته در بافت‌هاي فرسوده قابل‌دفاع نيست، اكنون واگذاري اين پروژه به بخش خصوصي اميدوار‌كننده است.

تعهدات شهرداري و انبوه‌سازان

به گزارش دنياي اقتصاد، شهرداری تهران به منظور نوسازی بافت‌های فرسوده اقدام به انعقاد تفاهم‌نامه‌ای با کانون سراسری انبوه‌سازان کشور کرده است تا از طریق بخش خصوصی نوسازی این بافت‌ها جنبه عملیاتی پیدا کند.به گزارش خبرنگار ما، این تفاهم‌نامه با هدف ایجاد بستر اجرایی نوسازی و بازسازی بافت‌های فرسوده شهر تهران انعقاد شده است که بر اساس آن سازمان نوسازی شهرداری تهران موظف است مناطق فرسوده شناسایی شده در سطح شهر تهران را جهت نوسازی و بازسازی بر اساس الزامات و مقررات به کانون سراسری انبوه‌سازان مسکن و ساختمان معرفی و سپس احکام لازم را جهت اجرای مقدمات ساخت‌وساز در اين مناطق فراهم كند و از سوی دیگر کانون سراسری انبوه‌سازان مسکن جهت مدیریت عملیات نسبت به معرفی شرکتی که برای این نوع فعالیت‌ها و با حضور گروه‌های متخصص و مرتبط تشکیل شده، اقدام می‌کند. در این تفاهم‌نامه هر یک از طرفین تعهداتی دارندکه در طول پروژه ملزم به رعایت آنها هستند.

بر این اساس کانون سراسری انبوه‌سازان کشور از مسیر شرکت معرفی شده تعهداتی نظیر: تعریف پروژه، مدیریت طراحی‌ها و امور مهندسی در تمام مراحل، اخذ پروانه ساختمانی، تدوین برنامه زمانبندی جامع از ابتدا تا انتها، مدیریت تامین مالی پروژه اعم از استقراض از نظام بانکی یا به‌کارگیری ابزارهای مالی و بهره‌گیری از سرمایه‌های خارجی و... را متضمن شده است که در برابر آن سازمان نوسازی شهر تهران نیزتعهداتی را متضمن شده است. به طوری که این سازمان متعهد شده است مجموعه امکانات و تسهیلات لازم را برای تخلیه بافت، صدور پروانه ساختمانی، ایجاد تسهیلات جهت تامین مالی اعم از در اختیار گذاشتن منابع تخصیصی دولت برای این امر یا منابع اختصاصی شهرداری، فراهم آورد.

در همین حال سازمان نوسازی درمسیر اجرایی کردن عملیات گذشته از واگذاری آن بخش از اراضی تملیکی خود در درون بافت و جلب همکاری‌های سایر سازمان‌هایی که در بافت حقوق مالکیت یا حق کسب و پیشه دارند، اراضی متناسبی برای ساخت‌وساز و اسکان احتمالی گروه‌های ساکن در بافت تخصیص و معرفی می‌کند. از سوی دیگر مجموعه امکانات شهرداری که در اختیار بافت قرار می‌گیرد، با قیمت توافقی و در زمان اتمام عملیات به سازمان باز پرداخت می‌شود.

برای شهرداری به صرفه نیست

به گزارش خبرنگارما، بر اساس آخرین آمار ارائه شده از سوی مهندس فریدون درویش‌زاده، مدیرعامل سازمان نوسازی شهرداری تهران، مدیریت شهری طی 8 سال اخیر موفق به نوسازی 400واحد مسکونی شده است که در این بین نهاد ناظر بر شهرداری این عملکرد را ضعیف ارزیابی کرد. البته وجود 14‌هزار هکتار بافت ناپایدار در تهران که شامل 630‌هزار واحد مسکونی و وجود دومیلیون و 870‌هزار نفر جمعیت است، عملکرد ضعیف شهرداری در این را زمینه به خوبی نمایان می‌سازد.

به گفته کارشناسان هزینه ايجاد تاسیسات زیربنایی در هر هكتار از بافت‌های فرسوده حدود 10میلیارد تومان است که بر این اساس مجموع هزینه تاسیسات زیربنایی در 14هزار هکتار بافت فرسوده رقمی معادل 140هزار میلیاردتومان می‌شود که البته این رقم فقط مربوط به تاسیسات زیربنایی است و محاسبه هزینه نیروی انسانی، مصالح ساختمانی و ... حاکی از آن است که نوسازی این بافت‌ها بودجه عظیمی را می‌طلبد و اگر درآمد سالانه شهرداری را به‌طور میانگین 3هزار میلیارد تومان در سال در نظر بگیریم، ناممکن بودن نوسازی این بافت‌ها از محل بودجه‌های عمومی کاملا بدیهی می‌شود. در این بین البته باتوجه به اینکه این بافت‌ها نه تنها محل درآمد برای شهرداری نیستند، بلکه هزینه‌ساز نیز می‌باشند، همین امر باعث شده تا بی‌علاقگی دستگاه مدیریت شهری به نوسازی این بافت‌ها مضاعف شود.

به گزارش خبرنگار ما، با توجه به عملکرد نه چندان موفق مجموعه مدیریت شهری در نوسازی بافت‌های فرسوده و باتوجه به اینکه نوسازی این بافت‌ها به حالت فوریت درآمده است، در اواخر سال گذشته شهرداری تهران با یکسری از انبوه‌سازان برای نوسازی وارد مذاکره شد، اما با گذشت 4 ماه از این مذاکره، این بار شهرداری تهران کانون انبوه‌سازان کشور را برای نوسازی این بافت‌ها دعوت کرده است و با انعقاد تفاهم‌نامه‌ای که شرایط دوطرف به طور کامل تعریف شده است، اراده خود را برای اجرای این مهم نشان داده است.

شهرام سلماسی جاوید، ريیس کانون سراسری انبوه‌سازان کشور، در گفت‌وگو بادنیای اقتصاد در تشریح جزئیات این تفاهم‌نامه گفت: در نوسازی بافت‌های فرسوده مجموعه مدیریت شهری و همگی مسوولان مربوطه متفق‌القول هستند که نوسازی بافت‌های فرسوده هزینه بر است، به طوری که هر هکتار تاسیسات زیربنایی دراین مناطق 10 میلیارد تومان هزینه در بر دارد.

وی تاکید کرد: بنابراین بدیهی است که نوسازی این بافت‌ها هزینه عظیمی می‌خواهد که تامین آن از محل بودجه‌های عمومی و مصوب امکان‌پذیر نیست. سلماسی تاکید کرد: با توجه به تاکید مقام معظم رهبری در خصوص اجرای سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی، شهرداری تهران نیز همسو با تاکیدات مقام معظم رهبری برای بازسازی بافت‌های فرسوده از کانون سراسری انبوه‌سازان کشور دعوت به عمل آورد که نتیجه آن انعقاد تفاهم‌نامه‌ای بین کانون و شهرداری شد تا مسیر اجرايی این طرح با همکاری

بخش خصوصی فراهم شود.

وی تصریح کرد: عملیاتی نشدن وعده‌های مسوولان برای نوسازی این بافت‌ها باعث ایجاد نوعی یاس و نومیدی در مردم شده است و همین امر ممکن است موفقیت این طرح را در فازهای اول و دوم اندکی کند سازد، اما با توجه به عزم بخش خصوصی برای اجرای این طرح مسلما اطمینان مردم به موفقیت این پروژه جلب خواهد شد و همین امر روند اجرایی این طرح را سرعت می‌بخشد.

جذب گروه‌های سرمایه‌گذار

ريیس کانون سراسری انبوه‌سازان کشور تاکید کرد: پیش‌بینی می‌شود اگر مشکلات اجرايی این پروژه هموار شود، در فازهای بعدی گروه‌های سرمایه‌گذار زیادی جذب این پروژه شوند، چرا که در می‌یابند مشارکت در این پروژه ارزش افزوده سرمایه‌شان را به دنبال خواهد داشت. به گفته سلماسی، در مراحل بعدی کار نيز وقتی مردم به این باور برسند که نوسازی این بافت‌ها برای آنان سودآور است، با مشارکت خود یکی از بسترهای مهم اجرایی این پروژه را مهیا می‌کنند.

این‌بار مساله جدی است

ارائه طرح‌های نیمه‌کاره و مشارکت مدیریت شهری با شرکت‌های جزءساختمانی در نوسازی بافت‌های فرسوده که ناموفق بودن شهرداری را در اجرای این طرح مسبب شده است، باعث شده تا هر قرارداد و تفاهم‌نامه‌ای که در این زمینه انعقاد می‌شود، غیر‌قابل‌اجرا به نظر آید. آیا جنس این تفاهم‌نامه هم این گونه است؟ سلماسی در پاسخ به این پرسش تاکید کرد: کار بسیار جدی است و اگر طول زمان ساخت کاهش یابد و تامین مالی این پروژه از بسترهای درست انجام شود، قطعا این بار نوسازی بافت‌های فرسوده موفقیت‌آمیز خواهد بود.

وی گفت: در نوسازی این بافت‌ها باید دقت شود که با مردم تعامل شود و تمام نیازمندی‌های مردم در اجرای این پروژه لحاظ شود. وی فرآیند نوسازی این بافت‌ها شامل تجمیع زمین‌ها، مطالعات شهری، چگونگی جذب سرمایه خارجی و ... را یک فرآیند علمی دانست و تاکید کرد: از این رهگذر مدل‌سازی اقتصادی، راه‌اندازی نهاد تبلیغات و پیشبرد برنامه‌های این طرح با حفظ محیط زیست و توسعه پایدار از جمله اموری است که در این فرآیند باید در نظر گرفته شود.

ساخت زندگی به جای سرپناه

ريیس کانون سراسری انبوه‌سازان کشور تاکید کرد: نوسازی بافت‌های فرسوده نباید براساس ساختمان‌سازی باشد، چراکه ساختمان‌سازی با ایجاد زندگی دو مقوله جدا هستند. به گفته سلماسی ایجاد زندگی یعنی توجه به کرامت و شان و مسایل انسانی ساکنان و بر این اساس ساخت زندگی به جای سرپناه ازجمله محور‌هایی است که در این طرح لحاظ می‌شود.

مسوولان تغییر نگرش دهند

ريیس کانون سراسری انبوه‌سازان کشور در پایان تاکید کرد: مجموعه مدیریت شهری در نوسازی این بافت‌ها نباید نگاه اقتصادی داشته باشد و با توجه به اینکه این بافت‌ها به کانون انواع نابه‌هنجاری‌های اجتماعی مبدل شده‌اند، نوسازی بافت‌هاي فرسوده امری انتخابی نیست، بلکه امری ضروری است که نیازمند نگاه ملی، عزم همگانی و اقدامی فراگیر است و بر این اساس مجموعه مدیریت شهرداری باید تمام بسترهای اجرایی این امر را فراهم کند.

 منبع: آرونا

شهردار منطقه 9 شهر تهران:

شهرداري بايد به عنوان نهاد فرهنگي و اجتماعي پذيرفته شود

شهردار جديد منطقه 9 گفت: شهرداري به عنوان نهاد فرهنگي و اجتماعي در شهرها در تلاش است زمينه هاي آن را براي شهروندان آماده كند.

به گزارش باشگاه خبرنگاران، مهندس عليرضا جعفري امروز 21 مرداد در جمع خبرنگاران افزود: مديريت شهري در كلانشهري مثل تهران با مولفه هاي مسئله سازي كه دارد، داراي پيچيدگي هاي زيادي است كه در پناه سياست گذاري شهردار تهران كه اميدواريم به چشم انداز 1404 در تهران دست يابيم تا اين نوع نگرش شهروندان را به شهرداري به عنوان نهاد اجتماعي فرهنگي تغيير بدهيم.

شهردار منطقه 9 اظهار داشت: 5 دستور كار از سوي شهرداري امسال به عنوان محور اصلي به شهرداريها ابلاغ شد كه مي توان به مسئله درآمد پايدار، بحث بافتهاي فرسوده، بحث رويكرد برنامه هاي فرهنگي اجتماعي و در نهايت سياست ناحيه محوري اشاره كرد.

مهندس جعفري درباره شاخصه هاي فعاليت شهردار در منطقه 9 اشاره و تصريح كرد: مهمترين المان شهر تهران ميدان آزادي يا برج آزادي است كه نيازمند مديريت چند جانبه مي باشد.

ميدان آزادي از وروديهاي غربي تهران به علت استقرار مسافران در اين ميدان داراي مشكلات فرهنگي اجتماعي زيادي است.

شهردار منطقه فرودگاه مهرآباد را محل جابجايي مسافران داخلي و خارجي دانست و ادامه داد: فرودگاه مهر آباد روزانه پذيراي مسافران داخلي و خارجي زيادي است و با مديريت خدمات رساني در مسايل مختلف مي توان زمينه ساز كاهش بروز پديده هاي اجتماعي زيادي بود.

مهندس جعفري خاطر نشان كرد: بحث سرمايه گذاري خدمات رساني با استفاده از مشاركت بخش خصوصي و ايجاد بازار در منطقه و مراكز صنعتي و فعال سازي كارخانجات نيمه تعطيل از ديگر برنامه هاي اين شهرداري است.

وي افزود: احياي مراكز فرهنگي و اجتماعي با نگاه به رويكرد مذهبي با توجه به وجود امام زاده عبدالله در منطقه توسعه كالبدي پاداگان جي و همچنين كاهش اثرات آلودگي صوتي در مناطق همجوار فرودگاه مهرآباد از ديگر برنامه هاي شهرداري منطقه 9 است.

وي به نياز شهر توسعه يافته در 2 بال اشاره كرد و اظهار داشت: شهر توسعه يافته در برگرفته 2 بال، مديريت شهري و شهروند توسعه يافته است.

شهردار منطقه 9 برج آزادي را اصلي ترين المان شهر دانست و خاطر نشان كرد: امسال به شستشوي برج آزادي خواهيم پرداخت اين برج زير نظر بنياد رودكي اداره مي شود، اما عمليات زيبا سازي و شستشوي و مرمت برج برعهده اين شهرداريست كه در تلاش هستيم به نحو احسن صورت گيرد.

منبع: باشگاه خبرنگاران

وجود گستره اي وسيع و فراگير از بافت هاي ناکارآمد و مساله دار در شهرها يکي از مهمترين مشکلات پيش روي مديريت شهري است در ابعاد متنوع کالبدي و عملکردي، محيط زيستي، اجتماعي و.... يکي از تازه ترين دستاوردها در عرصه نظريات شهرسازي تحت عنوان "گردشگري شهري پايدار" در رابطه با مقوله نوسازي و احيا» بافت هاي فرسوده معرفي شده است.بافت فرسوده به بافت هايي گفته مي شود که در داخل محدوده شهر و يا روستا و يا حاشيه آن شکل گرفته اند و به دليل قدمت و يا نبودن برنامه توسعه و نظارت فني بر شکل گيري آنها و نبود شرايط زيستي و ايمني و نيز نابه ساماني هاي کالبدي اجتماعي و اقتصادي فرسوده شده اند و از نظر برخورداري از ايمني استحکام و خدمات شهري دچار کمبود هستند.حال آنکه چگونگي مواجهه با مقوله پيچيده و چند وجهي بافت هاي فرسوده و مشکلات منتسب به آن از جمله مسايلي است که نحوه و نوع نگرش به آن نيز بايستي از همان چندلايگي و چند جانبه نگري برخوردار باشد که در اينجا به اين شکل پردازش شده است:
گام اول: تعريف يک نظام مواجهه کلان نگر بافت هاي فرسوده به عنوان يک پديده از ماهيت چندگانه و پيچيده اي برخوردار است. ويژگي هاي کمي، کيفي، کالبدي و عملکردي، توانمندي اقتصادي - اجتماعي - فرهنگي بهره برداران، موقعيت جغرافيايي، نبود قوانين جامع و کارآمد، نبود يک نظام مشخص تخصيص يارانه، وجود متوليان متعدد از جمله عواملي است که پيچيدگي اين موضوع را دو چندان کرده است. مهمترين عواملي که در تعريف اين نظام بايد مدنظر قرار گيرند شامل موارد زير است:تهيه برنامه مديريت پيش از انجام هر گونه مداخله، تهيه يک برنامه جامع در قالب طرح موضوعي، معرفي راهکارها و شيوه هاي مختلف مداخله با توجه به تنوع بافت، معرفي راهکارها و شيوه هاي مختلف مشارکت مالکان، ساکنان و بهره برداران، ارايه راهکارها و شيوه هاي مختلف جلب مشارکت خصوصي، ارايه مکانيزم مشارکت و همکاري ميان متوليان، ارايه يک نظام تعريف، جذب و تخصيص يارانه.
گام دوم: تغيير نگرش نسبت به بافت هاي فرسوده، با توجه به اينکه از جمله مهمترين خصوصيات بافت هاي فرسوده استمرار جريان زندگي و بعضا برخورداري از قابليت هاي بالقوه در زمينه هاي مختلف است. از مهمترين آثار مثبت بهره برداري از اين قابليت مي توان تقويت تمايل به سکونت ساکنين اصلي، افزايش مشارکت ساکنان در انجام طرح، افزايش مشارکت بخش خصوصي، صرفه جويي هاي اقتصادي ناشي از توسعه درون زا را برشمرد.
گام سوم:....

 توجه به تحولات و رويکردهاي نوين در طرح توسعه، يعني پرداختن به موضوعاتي نظير همسويي نظريات شهرسازي با اصول توسعه پايدار، اهميت يافتن ملاحظات اجتماعي - فرهنگي، محيطي و...، افزايش ميزان انعطاف پذيري راه حل ها و اهميت يافتن نقش مشارکت مردمي در تحقق طرح ها بايد در فرآيند تهيه طرح هاي نوسازي بافت هاي فرسوده مورد توجه قرار گيرد.
گردشگري شهريShopping- از سوي ديگر، مقوله اهميت رو به افزايش پديده «گردشگري شهري» در دنيا، قابليت هاي برجسته بالقوه موجود در برخي از بافت هاي فرسوده و همچنين عزم و اراده ملي که در جهت نوسازي و احيا» اين بافت ها در کشور ما وجود دارد، زمينه بهره گيري از اين موضوع را به بهترين نحو فراهم کرده است.گردشگري شهري به عنوان گونه اي نوين از انواع گردشگري، امروزه موضوع مهمي در توسعه و دگرگوني شهرها در جهان محسوب مي شود. بسترسازي توسعه پايدار اين گونه از گردشگري، پيامدهاي ارزشمندي چون توسعه اقتصادي و بازسازي و نوسازي بافت هاي تاريخي و گاه فرسوده را به دنبال دارد و تحقق اين امر مستلزم بازنگري و تغيير رويه در پاره اي از موضوعات مطرح شده در بستر قوانين و نظام هاي شهرسازي است. آنچه در اينجا اهميت ويژه دارد، ابتدا تعريف و شناخت پديده گردشگري شهري و نقش آن در شهرهاي ايران خصوصا در بافت هاي مرکزي و عموما فرسوده شهرها و نهايتا توجه به شناسايي قابليت ها و ظرفيت هاي بافت هاي فرسوده و تامين پايداري آنها با داشتن انتظارات مناسب است. بنا بر آنچه گفته شد، تنوع، چندلايه گي و گستردگي بافت هاي فرسوده، اتخاذ يک ديدگاه مديريتي کلان نگر را ايجاب مي کند تا نسبت به چگونگي مواجهه با انواع مختلف اين بافت ها در سطوح مختلف مداخله پاسخگو باشد.افزون بر آن، به دليل وجود قابليت هاي برجسته بالقوه در برخي از بافت هاي فرسوده و همچنين عزم و اراده ملي که در جهت نوسازي و احيا» اين بافت ها در کشور ما وجود دارد، ضرورت توجه و برخورداري از آنها را آشکارتر مي شود. از اين رو با توجه به اهميت فزاينده پديده گردشگري شهري پايدار در دنيا، ميتوان از اين پديده به عنوان يک عامل و محرک توسعه و دروازه ورود نوعي از مداخله در بافت نام و بهره برد.

براساس اين طرح، به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود تا سقف مبلغ 700 ميليارد تومان با هماهنگي وزارت كشور و رعايت تمامي قوانين و مقررات لازم، براي انتشار اوراق مشاركت حداقل طي 2 نوبت به‌منظور تامين بخشي از هزينه‌هاي اجرايي پروژه‌هاي نوسازي واقع در بافت‌هاي فرسوده (مصوبه نهايي شوراي‌عالي شهرسازي و معماري) اقدام كند.

براساس تبصره يك اين طرح، سود علي‌الحساب اوراق مشاركت براساس نرخ رسمي مصوب دولت در سال 88 و به‌صورت روزشمار است كه حداقل ماهانه و حداكثر هر سه ماه يكبار به دارندگان اوراق مشاركت پرداخت مي‌شود و در پايان اجراي پروژه‌هاي مذكور سود نهايي محاسبه و درصورت افزايش ميزان سود   الباقي آن به خريداران اوراق مشاركت پرداخت خواهد شد.

به گزارش همشهري، طلايي پيشنهاد كرده بود كارگروه مورد اشاره ظرف مدت يك هفته علت وقوع اين حادثه را به‌صورت كارشناسي و دقيق مشخص كند كه آيا قصوري متوجه طراحان، مجريان و مديران اين پروژه است يا خير؟

بنا براين گزارش، ديروز بيش از 2ساعت از وقت جلسه علني شوراي شهر به بررسي وضعيت تونل توحيد اختصاص يافت. در اين جلسه مسئولان معاونت فني و عمران شهرداري همچنين توضيحاتي درباره نشست خيابان نواب در فاصله 20‌متري از تونل توحيد ارائه دادند.

در اين جلسه خسرو دانشجو، سخنگوي شوراي شهر تهران با انتقاد از برخي اظهارات مبني بر اينكه عمليات تونل نقص و ايراد نداشته و آنچه علت اصلي اين حادثه بوده، وجود لوله‌هاي آب و نشتي آنها و قنوات متروكه بوده، گفت: در تاريخ 23 ارديبهشت ماه سال‌جاري كميسيون عمران شوراي شهر تهران پس از بازديد از عمليات تونل توحيد در نامه‌اي به شهردار تهران در 8بند، نگراني‌هاي خود را در مورد اين پروژه به‌طور جدي اعلام كرد.

وي ادامه داد: اعضاي شوراي شهر تهران براساس اطلاعات داده شده از سوي مديران پروژه، در اين نامه تاكيد كرده‌اند كه حداقل 24 قنات در مسير اين پروژه قرار دارد كه به‌دليل تلاش براي تسريع در روند اجراي پروژه، صرفا مسدود شده است كه اين شيوه با انتقاد جدي از سوي كميسيون عمران مواجه شد.

از سوي ديگر، عليرضا دبير يكي ديگر از اعضاي شوراي شهر تهران انجام پروژه تونل توحيد را نشان‌دهنده جرات و جسارت مهندسان ايراني دانست در حدي كه بعد از افتتاح اين تونل مي‌توان شاهد انقلابي در ساخت تونل و خدمات حاصل از آن براي شهر تهران بود.

وي در بخش ديگري از سخنان خود با استناد به اطلاعات دريافتي از مهندسان ساخت تونل توحيد افزود: از زمان آغاز پروژه تونل توحيد 25 تا 30 قنات شناسايي شده كه برخلاف برخي اظهارات اين قنات‌ها مسدودنشده و تمامي آنها به يكديگر متصل شده‌اند.

در بخش ديگري از اين جلسه رئيس كميسيون توسعه و عمران شوراي شهر با بيان اينكه انتقادات وي به شهرداري درمورد عملكرد شهرداري دراحداث تونل توحيد برادرانه است و با هدف جلوگيري از تكرار اتفاقاتي از اين دست است، گفت: پروژه تونل توحيد به‌عنوان بزرگ‌ترين پروژه تاريخ فعاليت شهرداري تهران از اهميت بسياري برخوردار است و البته اقدامات انجام شده در اين پروژه نيزقابل تقدير و تشكر است.

از نظر شكيب، اين جمله كه ريزش، ارتباطي با تونل توحيد ندارد بسيار آزار‌دهنده است. وي تصريح كرد: اگر در چنين پروژه بزرگي اشتباهي صورت گرفته، صادقانه آن را بگوييم و خودمان را گول نزنيم، چراكه نشست خيابان نواب با تونل مرتبط است. از نظر رئيس كميسيون عمران شوراي شهر، نصب نشدن سازه دائم براي ديواره‌هاي تونل و عدم‌نظارت كافي علت حادثه اخير در تونل توحيد است.

تونل توحيد ربطي به ريزش خيابان نواب ندارد

در اين جلسه، احمد دنيا مالي معاون فني عمراني شهرداري تهران نيز در پاسخ به انتقادات وارده به شهرداري از  سوي اعضاي شوراي شهر با اعلام اينكه تونل توحيد مظلوم واقع شده و هيچ نقشي در نشست خيابان نواب ندارد، گفت: 2‌سال از ساخت تونل توحيد مي‌گذرد و هم‌اكنون كه بيش از 90 درصد كار به پايان رسيده، از خط 4مترو و محدوده متروي جمهوري هم عبور كرديم و هيچ ريزشي اتفاق نيفتاد.

دنيامالي درمورد اظهارات اعضاي شورا مبني برمسدود كردن قنات‌ها در اجراي تونل توحيد گفت: جلوي قنات را نمي‌توان مسدود كرد اگر اين كار را انجام دهيم آب قنات وارد تونل خواهد شد، قنات‌ها همه به هم متصل شده‌اند و در اين كار از متخصص‌ترين فرد در مورد قنات استفاده كرديم.

وي در پاسخ به اين انتقاد كه دراجراي تونل توحيد سرعت فداي دقت شده، گفت: ما سرعت را همراه با كيفيت و ايمني انجام مي‌دهيم. همه تمهيدات لازم نيز انديشيده شده و سعي مي‌كنيم توصيه‌هاي عزيزان شورا را مدنظر قرار دهيم.

در ادامه احمد مسجد جامعي، رئيس كميسيون فرهنگي اجتماعي شوراي شهر تهران از زاويه ديگر به وقايعي از اين دست نگاه كرد و با ابراز تأسف از اينكه جان انسان‌ها بي‌ارزش شده، گفت: خبرنگاران از ما مي‌پرسند كه چطور اعضاي شورا در مورد فوت يك نفر در حادثه نشست زمين در نواب اينقدر حساسيت نشان مي‌دهند اما درقبال مرگ مردم در سقوط هواپيما، در دريا، قطار و در بازداشتگاه‌ها عكس‌العملي ندارند. وي گفت: اين معضلات بايد جايي به نقطه پايان خود برسد.

مسجد جامعي ادامه داد: اين وظيفه اخلاقي ماست كه از برابر جان‌باختگان اينگونه حوادث سرسري نگذريم و به جد پيگير باشيم و نشان دهيم كه چقدر براي وجود شهروندان‌مان ارزش قائل هستيم.

وي از رئيس شوراي شهر تهران خواست تا كميته‌اي در رابطه با اين موضوع و موضوعات مشابه اتفاق افتاده در شهر كه به هر صورتي جان شهروندان را تهديد مي‌كند، تشكيل شود.

چمران، رئيس شوراي شهر تهران نيز به‌عنوان جمع بندي مطالب مطرح شده در جلسه گفت: بايد توضيح داده شود كه آيا اين احتمال وجود دارد كه سطح دائمي تونل توحيد درصورت وجود مقارهاي ديگر بازهم ريزش داشته باشد يا نه؟

رئيس شوراي اسلامي شهر تهران عنوان كرد: اصل بحث اين است كه اين فروريختن با تحركي از داخل تونل انجام شده يا كاملا اتفاقي بوده است؟در جلسه ديروز همچنين يك فوريت طرح برنامه 5ساله شركت فاضلاب تهران، يك فوريت طرح ارائه دستورالعمل‌ و تعيين ضوابط اجرايي نحوه اجراي پروژه‌هاي عمراني و نحوه واگذاري آنها به پيمانكاران بررسي و تصويب شد.

انتقاد از نحوه اطلاع‌رساني نشست خيابان نواب

در پايان جلسه ديروز شوراي شهر، حمزه شكيب نحوه اطلاع‌رساني همشهري از نشست خيابان نواب را كمرنگ توصيف كرد.  در همين حال، مهدي چمران، رئيس شوراي شهر خطاب به شكيب گفت: براي نحوه اطلاع‌رساني درباره اين خبر به روزنامه‌هاي ديگر هم بايد تذكر بدهيم اما شكيب پاسخ داد: بهتر است به روزنامه خودمان برسيم.

شكيب ادامه داد: روز يكشنبه اخبار مهمي در مورد برخي پروژه‌هاي شهري توسط سخنگوي شوراي شهر تهران اعلام شد اما چه دليلي دارد كه انتقادات شوراي شهر تهران را همه روزنامه‌ها چاپ مي‌كنند غير از همشهري.

از سوي ديگر، احمد مسجدجامعي رئيس كميسيون فرهنگي اجتماعي شوراي شهر تهران خواستار آن شد كه محدوديت‌هاي رسانه‌اي و روزنامه‌نگاري نيزدرنظرگرفته شود.

وي گفت: خوشبختانه به‌ويژه درماه‌هاي اخير هماهنگي و همكاري خوبي بين روزنامه همشهري و شوراي شهر تهران به چشم مي‌خورد.

مسجد جامعي افزود: برخي موارد مطروحه جنبه حرفه‌اي دارد و از نگاه حرفه‌اي مطالب جاي خود را درصفحات مختلف پيدا مي‌كند از اين نظر در صفحه‌3 همشهري كه اختصاص به اخبار شورا و شهرداري دارد تيتركردن خبر كشته‌شدن كسي در واقعه نشست زمين به‌عنوان يك خبر تلخ اولويتي ندارد.

در پايان اظهارات شكيب، روابط عمومي شوراي شهر تهران، روزنامه‌ «همشهري» روز دوشنبه را به شكيب نشان داد و وي با مشاهده خبر چاپ شده در صفحه 3روزنامه‌ در مورد حادثه نشست خيابان نواب، گفت: من از اين چند خط در صفحه سوم اطلاع نداشتم، اما باز هم تاكيد مي‌كنم كه اين خبر ناقص است.

اما معصومه ابتكار، عضو كميسيون توسعه و عمران شوراي شهر تهران نيز در توصيه‌اي به اعضاي شوراي شهر تهران گفت: در روز «خبرنگار» در كنار تبريك به فعالان اين حوزه بايد اشاره‌اي به شرايط دشوار خبرنگاران شود و سختي كار آنها در عرصه اطلاع‌رساني شفاف مد نظرقرار گيرد.

توصیه کارشناسان شهری برای سرعت‌گیری نوسازی بافت‌های فرسوده:
مسوولان مدتی در بافت‌های فرسوده ساکن شوند

گروه مسکن - در واکنش به خبر شهرداری منطقه یک مبنی‌بر اینکه 60‌درصد مسوولان شهری در منطقه یک؛ یعنی شمالی‌ترین نقطه پایتخت زندگی می‌کنند، کارشناسان حوزه شهری در میزگردی که با عنوان نوسازی بافت‌های فرسوده کشور برگزار شد، تاکید کردند که تنها راه توجه دولت به موضوع بافت‌های فرسوده این است که مسوولان مدتی در این محله‌ها زندگی کنند.

این کارشناسان معتقدند آشنایی نزدیک مسوولان از وضع محله‌های فرسوده در برابر راحتی و آسایش و موقعیت مناسب زندگی در شمال شهر شاید بتواند گره‌ها، بی‌توجهی‌ها و موانع نوسازی بافت‌های فرسوده را برطرف سازد.
به گزارش دنیای اقتصاد، در کنار این پیشنهاد سال‌ها پیش طرحی به نام «برنامه‌ریزی در عمل» با هدف درآمدزایی برای ساکنان این مناطق و به دنبال آن استقبال افراد برای نوسازی بافت‌ها به صورت شخصی با تسهیلات ویژه ارائه شد؛ ولی متاسفانه نه تنها از آن استقبال نشد؛ بلکه به فراموشی سپرده شد و جای این طرح را هزینه‌های بالایی گرفت كه شهرداری ناچار است برای تامین آن به دنبال پاسخ‌نامه خود از دولت برای افزایش سود 400‌میلیارد تومان اوراق مشارکت یا فروش متری مسکن با حداقل امکانات دولتی و ارائه یک طبقه تراکم رایگان به سازندگان بافت‌های فرسوده باشد. این در حالی است که چنین تسهیلاتی در بسیاری از مواقع خود چالش‌برانگیز و مشکل‌زا است. به طور مثال به عقیده کارشناس شهری تسهیلات یک طبقه تراکم رایگان برای سازندگان بافت‌های فرسوده مانند این است که یک طبقه اضافه (سه طبقه) بر روی تاسیسات يك ساختمان دو طبقه با همان تجهیزات و تاسیسات قدیمی و مستهلک ساخته شود و این نوع ساخت‌وساز نه تنها مشکلات این بافت‌ها را حل نکرده بلکه دوچندان می‌کند.
راهکارهای پیشنهادی کارشناسان
به دنبال بررسی اشکالات موجود در پروژه نوسازی بافت‌های فرسوده تنها سازمانی که در مقام اجرایی باید پاسخگوی کم‌وکاستی‌های موجود باشد، شهرداری و سازمان نوسازی است.فرخ باور، مهندس معمار و طراح ساختمان در گردهمایی که با عنوان نوسازی بافت‌های فرسوده کشور برگزار شده بود، با تاکیدبر عدم‌حضور مداوم شهرداری در این طرح یادآور شد: متاسفانه با اینکه شهرداری‌ها اجرای این طرح را بر عهده دارند، ولی عملا با در نظر گرفتن تاخیر‌های موجود در این پروژه غایب هستند و این عدم‌دقت و حضور را می‌توان در نادیده گرفتن اجرای سایر پروژه‌ها در قبال بافت‌های فرسوده دید و نمونه آن بزرگراه‌هایی هستند که بدون برنامه‌ریزی در شهرهای مختلف از میان بافت‌های فرسوده گذشته و آنها را چند تکه کرده و به این ترتیب نوسازی بافت‌ها را دشوارتر می‌کند. به عقیده وی، باید محاسبه کرد که پاک‌سازی کامل بافت‌ها و ساخت مجدد آنها کم‌هزینه‌تر است یا ساخت و نوسازی همان ساختمان‌های قدیمی؟
راهکار اول: این مهندس معمار که در برنامه‌ریزی و طراحی شهری دخالت مستقیم دارد، با اشاره به پر شدن ظرفیت تهران گفت: در شرایطی که شهرداری سالی 4‌میلیون جواز ساخت می‌دهد، باید نوسازی این بافت‌ها را برخلاف شرایط فعلی در اولویت قرار داد. این اولویت‌بندی در شرایط موجود در حالی انجام می‌شود که مردم اطمینان خود را در زمینه مشارکت در این طرح که پشتوانه دولتی نیز ندارد از دست داده‌اند و در این وضعیت این سوال مطرح می‌شود که چه راهکارهایی باید برای جلب اعتماد ساکنان این مناطق که سرمایه‌ای جز مسکن فرسوده 40‌متری ندارند، در نظر گرفت. راهکار دوم: فریبرز جبارنیا، مشاور و کارشناس مسکن درباره معضل عدم مشاركت مردم در نوسازي بافت‌هاي فرسوده توضیح داد: مردم در شرایط فعلی از هیچ تغییری استقبال نکرده و ترجیح می‌دهند با عدم‌پذیرش تغییرات در محل زندگی خود از ریسک کردن درباره تنها سرمایه زندگی خود پرهیز کنند و تا زمانی که وضعیت مبهم بازار راکد مسکن مشخص نشود مردم تمایلی به شرکت در این طرح که حمایت دولتی نیز در پی ندارد، نخواهند داشت و قبل از هر اقدامی باید بازار مسکن تکانی بخورد.
راهکار سوم: رییس دانشکده هنر و معماری و رییس واحد علوم و تحقیقات دانشگاه نیز در ادامه این میزگرد ضمن اشاره به طرح‌های فراموش شده، اجرا کردن برخی از این طرح‌ها را جزو راه‌حل‌های کوتاه‌مدت نوسازی بافت‌های فرسوده عنوان کرد.
حمید ماجدی در توضیح این مطلب گفت: حدودا 8 سال پیش طرحی توسط نمایندگان کمیسیون عمران مجلس تصویب شد که بر اساس این طرح کمیسیون‌های ماده 5 در هر استان موظف شدند که شرایطی را به وجود بیاورند تا 50‌درصد به ارزش افزوده املاک فرسوده نوسازی شده اضافه شود؛ ولی به دلیل بحران‌زایی این طرح در قیمت مسکن و به هم ریختن محدوده عرضه و تقاضا این طرح مسکوت ماند و به دنبال آن طرحی با نام «برنامه‌ریزی در عمل» مطرح شد که قبلا در پاکستان به اجرا درآمده و اثرات مثبتی در پی داشت. بر اساس این طرح، شهرداری یا متولی نوسازی بافت‌های فرسوده موظفند که شرایطی را برای افزایش درآمد‌های ساکنان این مناطق فراهم کنند تا با بهبود شرایط اقتصادی، مردم مستقیما به نوسازی این بافت‌ها اقدام کنند؛ ولی این طرح با وجود اینکه مرحله آزمون و خطای خود را در سایر کشورها پشت سر گذاشته به فراموشی سپرده شد و حتی در آسیب‌شناسی‌های انجام شده در سال‌های اخیر هم مدنظر قرار نگرفت. به عقیده ماجدی شهرداری پس از تجربه ناموفق خود در پروژه نواب تصمیم گرفت نوسازی بافت‌های فرسوده را نیز با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی بر عهده بگیرد؛ ولی با گذشت روند اجرایی این طرح وزارت مسکن و شهرسازی عملا خود را به حاشیه کشید و شهرداری در مقابل بافت‌های فرسوده که 20‌درصد شهرها را به خود اختصاص داده تنها ماند و تا به امروز هم با مشارکت‌های مردمی (فروش اوراق مشارکت و فروش متری مسکن) از زمان‌بندی اجرای این پروژه عقب است؛ این در شرایطی است که در دوره هر وزیر به دلیل دردسرهای این بافت‌ها خط قرمزی بر دور آنها کشیده شده و نادیده گرفته می‌شدند و به همین دلیل امروز نیز در خوشبینانه‌ترین حالت با در نظر گرفتن روند اجرایی فعلی تا 100 سال آینده شاهد نوسازی بافت‌های فرسوده‌ای خواهیم بود که در حال زایش و افزایش هستند.
جمع‌بندی پیشنهادها: به دنبال ارائه تمامی نظرات و پیشنهادها، کارشناسان در یک جمع‌بندی کلی عنوان کردند که نتیجه‌بخشی طرح نوسازی بافت‌های فرسوده مستقیما به توجه به مقولات زمان، اعتبار و طرح‌های تفضیلی شهرسازی و نوع مداخله دولت باز می‌گردد.

منبع: دنیای اقتصاد

شهردار منطقه يك تهران گفت: 14 منطقه در شمال تهران به عنوان بافت فرسوده شناسايي شده و بايد به منظور كاهش خسارات احتمالي در هنگام وقوع بلاياي طبيعي، ساماندهي و نوسازي شوند.

به گزارش موج به نقل از روابط عمومي شهرداري منطقه يك، محمد احمدي‌‌بافنده اظهار داشت: با بررسي‌هاي انجام شده بخش‌هايي از محلات تجريش، دزاشيب، چيذر، دربند، باغ شاطر، امامزاده قاسم (ع) تپه آبك، جماران، كاشانك، دارآباد، سيمين‌قلعه، سوهانك، ازگل و تپه قيطريه به عنوان بافت فرسوده شناخته شده كه در حال حاضر مطالعات در خصوص سازماندهي جماران و تپه قيطريه انجام شده است.
وي قدم اول در سازماندهي بافت‌هاي فرسوده را تأمين شبكه معابر دانست و گفت: در بافت‌هاي فرسوده به علت قديمي بودن، معابر كم عرض و غير استاندارد وجود دارد به طور مثال در تجريش حدود 18.7 درصد شبكه معابر وجود دارد كه تنها 1.2 درصد آن استاندارد است.
شهردار منطقه يك تصريح كرد: بافت منطقه به سمت فرسوده بودن پيش مي‌رود و در حال حاضر 40 هزار پلاك مسكوني و 80 هزار واحد تجاري در سطح منطقه وجود دارد كه متوسط عمر آنها 30 سال است.
احمدي‌بافنده با استقبال از طرح‌ها و پيشنهادهاي شهروندان گفت: شهرداري با طرح‌هايي كه مورد نظر شهروندان است، بهسازي بافت‌هاي فرسوده را انجام خواهد داد و در نظر دارد فضايي را به وجود مي‌آورد كه در جلب مشاركت سرمايه‌گذاري مؤثر باشد.
وي افزود: حفظ هويت فرهنگ با تأكيد بر هويت تاريخي محلات و ارزش‌ها براي آيندگان، از اهداف كالبدي طرح ساماندهي بافت‌هاي فرسوده است.

موج

به گزارش همشهري، شوراي شهر تهران مجوزي را صادر كرده است كه به‌مدت يكسال به متقاضيان دريافت پروانه ساختماني درصورت پرداخت نقدي عوارض مرتبط با صدور پروانه ساختماني شامل عوارض زيربنا، تراكم، تغيير كاربري، پذيره، پيش‌آمدگي و حق تشرف، 25درصد جايزه خوش‌حسابي داده شود.

اين 25 درصد به گفته حسن بيادي، نايب رئيس شوراي شهر تهران، قبلا تحت عنوان تخفيف نام‌برده شده بود كه با اعتراض فرمانداري مواجه شد اما با هماهنگي‌هاي صورت‌گرفته بين شوراي شهر و فرمانداري قرار شد به‌جاي لفظ تخفيف كه اشكال قانوني داشت از لفظ جايزه خوش‌حسابي استفاده شود.

براساس تبصره اين مصوبه همچنين وزارتخانه، سازمان‌ها، مؤسسات و دستگاه‌ها، شركت‌هاي دولتي و وابسته به دولت، نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي به ميزان 50درصد از جايزه خوش‌حسابي برخوردار خواهند بود.

درهرحال به گفته بيادي بلافاصله بعد از تعطيلات در نخستين جلسه شوراي شهر تهران اعتراض فرمانداري به اين مصوبه و پاسخ شوراي شهر كه البته با هماهنگي فرمانداري تهيه شده است اعلام و به مناطق ابلاغ خواهد شد.

نايب رئيس شوراي اسلامي شهر تهران به همشهري گفت: 80 درصد درآمد شهرداري تهران از ناحيه صدور پروانه‌هاي ساختماني تامين مي‌شود اما تحت تأثير بحران اقتصاد جهاني، صدور پروانه‌هاي ساخت‌و‌ساز در 3ماه گذشته 50 درصد كاهش داشته است. 

وي افزود: به همين منظور شوراي شهر تهران تسهيلاتي به‌عنوان تشويق براي افرادي كه قصد ساخت‌و‌ساز دارند به‌ويژه براي بازسازي بافت‌هاي فرسوده در نظر گرفته‌است و اميدواريم به اين وسيله ساخت‌وساز حالت پويايي خود را حفظ ‌كند.

بيادي اظهار داشت: از تاريخ ابلاغ اين مصوبه به‌مدت يكسال دريافت عوارض ساخت و ساز براي كساني كه عوارض (زيربنا، تراكم، تغيير كاربري، پيش‌آمدگي و غيره) را به‌صورت نقدي پرداخت كنند، 25درصد جايزه خوش حسابي در نظر گرفته‌ايم.

نايب رئيس شوراي شهر ادامه داد: در كشورهايي مانند ايران امر ساخت‌و‌ساز و مسكن به‌نوعي موتور محرك براي به جريان انداختن اقتصاد محسوب مي‌شود و اقتصاد شهري را رونق بخشيده و به اشتغال زايي كمك مي‌كند.

به گفته بيادي در هر حال بايد بدانيم در يك ساختمان بيش از 400 محصول اصلي به‌كار مي‌رود؛ از سوي ديگر هر 50 متر ساختمان يك شغل ايجاد مي‌كند بنا براين رونق ساخت‌و‌ساز به‌معناي رونق اقتصاد و اشتغال است.

اکونیوز: معاون وزیر مسکن و شهرسازی و مدیر طرح بهسازی شهری و اصلاحات بخش مسکن این وزارتخانه گفت: بانک جهانی طی برنامه ای 12 ساله و به منظور بهسازی شهری ایران، 330 میلیون دلار مشارکت مالی انجام می دهد.

به گزارش خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)، "محمدحسین اژدری" در کارگاه آموزشی ارزیابی زیست محیطی پروژه های بهسازی شهری در تبریز افزود: هدف اصلی از طرح بهسازی شهری و اصلاحات بخش مسکن بهبود شرایط زندگی اقشار کم درآمد و در عین حال کمک به ایجاد رونق در بخش مسکن است.
وی افزود: مرحله نخست این برنامه در مدت پنج سال و در پنج مرکز استان به اجرا در می آید.
به گفته مدیر طرح بهسازی شهری و اصلاحات بخش مسکن وزارت مسکن و شهرسازی شهرهای کرمانشاه، ‌سنندج، ‌زاهدان، ‌تبریز و بندرعباس پنج شهر پایلوت برای اجرای این طرح هستند.
اژدری اضافه کرد: برای اجرای طرح یاد شده، سه سند مهم تحت عناوین توانمندسازی، ‌جابجایی و ارزیابی زیست محیطی در هیئت دولت به تصویب رسیده است که در اجرای مطلوب طرح موثر هستند.
وی با اشاره به اهمیت مطالعات زیست محیطی در اجرای پروژه های عمرانی گفت: پروژه های طرح بهسازی شهری با توجه به ویژگی های پروژه و خصوصیات محل اجرا از حیث ارزیابی های زیست محیطی در سه گروه عمده جای می گیرند که بیانگر شدت اثرات مثبت و منفی زیست محیطی طرحهاست.
معاون فنی، ‌عمرانی و بهسازی شهری وزیر مسکن و شهرسازی با انتقاد از عدم ملاحظات زیست محیطی در اجرای پروژه های توسعه ای، بیان کرد: اخیرا ضوابطی تعیین شده است تا پروژه های بزرگ از نظر زیست محیطی مورد ارزیابی قرار گیرند اما به نظر می رسد این ارزیابی ها حتی برای پروژه های کوچک و متوسط نیز ضروری باشد.

منبع: اکو نیوز

تراکم تشویقی برای نوسازی بافت فرسوده تهران

اکونیوز: مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران گفت: هر شخصی که دارای ساختمان در منطقه فرسوده است در صورتی که اقدام به نوسازی ساختمان خود کند، یک طبقه تراکم تشویقی دریافت می کند.

به گزارش خبرگزاری اقتصادی ایران(econews.ir)، "فریدون درویش زاده" با بیان این مطلب افزود : امسال برای همه 75 محله فرسوده شهر تهران، طرح جامع مداخله نوسازی تهیه می شود که تاکنون برای 13 محله تهیه شده است.

وی افزود: در هر محله فرسوده شهر تهران، دفتر خدمات نوسازی دایر خواهد شد که هم اکنون در 5 محله دایر شده است.

درویش زاده گفت: هر شخصی که دارای ساختمان در منطقه فرسوده است در صورتی که اقدام به نوسازی ساختمان خود کند، یک طبقه تراکم تشویقی دریافت می کند.

مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران گفت: صدور پروانه ساخت برای ساختمان های داخل بافت فرسوده، صد در صد رایگان است.

درویش زاده افزود: کسانی که در بافت های فرسوده اقدام به ساخت و ساز کنند تا سه سال از پرداخت عوارض نوسازی معاف هستند.

وی گفت: کسانی که در بافت های فرسوده اقدام به ساخت و ساز کنند، برای دریافت تسهیلات به بانک ها معرفی می شوند.

درویش زاده افزود: این تسهیلات بدون سپرده گذاری با کارمزد 15 درصد، پرداخت اقساط به صورت پلکانی، ارائه 500 هزار تومان یارانه کارمزد و تا سقف 14 میلیون تومان است.

مدیرعامل سازمان نوسازی شهر تهران گفت: شهرداری تهران نیز 700 میلیارد تومان اعتبار برای بازسازی بافت های فرسوده اختصاص داده است.

وی از آغاز فروش و عرضه 400 میلیارد تومان اوراق مشارکت از هفته آینده برای نوسازی بافت های فرسوده خبر داد و افزود: امسال در شهرداری مناطق مختلف تهران، صندوق های سرمایه گذاری زمین ساختمان و شرکت های منطقه ای نوسازی بافت های فرسوده تشکیل شده است.

وسعت بافت های فرسوده شهر تهران 14 هزار و 792 هکتار است که این رقم 24 درصد مساحت تهران است و 37 درصد جمعیت پایتخت را در خود جای داده است.

درویش زاده با بیان این که امسال هزار میلیارد تومان سرمایه جدید مردمی جذب خواهد شد افزود: امسال ساکنان محلات حدود 20 هزار واحد مسکونی در بافت های فرسوده خواهند ساخت.

امروز همچنین تفاهم نامه همکاری میان سازمان نوسازی شهر تهران و کانون سراسری انبوه سازان مسکن به امضا رسید. بر اساس این تفاهم نامه سازمان نوسازی، بافت های فرسوده را شناسایی و برای نوسازی به کانون انبوه ساز معرفی می کند. در کل کشور چهار هزار انبوه ساز فعالیت می کند.

منبع: اکو نیوز